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政策微調已經確立 年底信貸可能出現(xiàn)更大幅增長
2013-08-17 | 來源:| 瀏覽(1822)| 收藏
10月份貨幣增速繼續(xù)回落,實體經濟資金并不寬松,信貸超預期增長,微調信號非常明確。在四季度外匯占款預期下降的情況下,年底財政集中支出將極大緩解流動性壓力。

高盛中國經濟學家宋宇認為,由于政府在10月底才放松政策,而此前并未預先給出明確信號,信貸供應政策調整的影響還未在10月份數據中得以完全體現(xiàn)。由于現(xiàn)在政策立場的調整已變得清晰很多,借貸雙方都有更充裕的時間進行調整,11月和12月信貸供應可能出現(xiàn)更大幅度增長,政策微調已經確立。

然而,繼上上周央行在公開市場凈投放了960億元后,上周央行繼續(xù)在公開市場貫徹微調的政策,凈投放了670億元。公開市場的凈投放使得資金利率在上周小幅下行。國信證券宏觀分析師周炳林認為,下行幅度不大顯示資金面放緩的程度很有限。

考慮到未來央行到期資金量減少,以及外匯占款繼續(xù)下降的情況下,流動性壓力仍較大。宋宇表示,財政政策傾向于在11月和12月趨于放松。政府對增值稅和營業(yè)稅進行了減稅并可能增加支出,這將傾向于支撐整體流動性狀況。

按照年初財政部向十一屆全國人大四次會議提交的預算報告,2011年公共財政預算主要指標擬安排為:全國財政收入89720億元人民幣,加上從中央預算穩(wěn)定調節(jié)基金調入1500億元,可安排的收入總量為91220億元,而財政支出為10.02萬億元。

而2011年的財政收入遠高于年初預算,1-10月全國財政收入已經達到了9.08萬億,比去年同期增加1.99萬億,增長28.1%。同時,支出也在加快,1-10月累計,全國財政支出7.75 萬億元,比去年同期增加1.65億元,增長27.2%,完成預算的77.4%,比去年同期進度加快5.2個百分點。

周炳林認為,由于財政收入遠超預期增長,因此,2011年將會嚴格執(zhí)行7000億元的預算赤字,也即,剩余兩個月里財政支出將會達到2.27萬億。根據往年經驗,11-12月兩個月時間內,財政存款減少將超過1萬億元。

他進一步表示,財政存款的減少,對應的是基礎貨幣的增加。基礎貨幣的增加,如果貨幣乘數不變,M2增速將會大幅度反彈。但實際上不會有明顯反映是因為,一是央行通常會相應地回收資金以保持流動性的平滑;二是貨幣經過銀行的創(chuàng)造還需要一定的時間——信貸投放額度被控制的話,商業(yè)銀行的貨幣創(chuàng)造功能已經被鎖定。因此只會反映在貨幣乘數的急劇下降,而不是M2增速的突增。

雖然財政存款的大幅度減少,因信貸額度有控制而不會對市場流動性產生較大影響,但讓表示,財政存款的大幅度減少,主要通過轉移支付,轉化成居民和企業(yè)的存款,因此,11和12月,居民存款和企業(yè)存款都將以較大幅度地增加,尤其是12月份,能有助于緩解企業(yè)資金緊張的局面。

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