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中國進(jìn)入兩會時間，中國和世界的目光再次聚焦北京。今年是全面建成小康社會的攻堅(jiān)之年、全面深化改革的關(guān)鍵之年、全面推進(jìn)依法治國開局之年、全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)化之年。這一戰(zhàn)略部署代表著黨和一個民族的意志與決心，因而即將召開的兩會將在全球目光的注視下共謀中國策。
“人民有信仰，民族有希望，國家有力量�！币蝗缂韧�，習(xí)近平總書記日前提出的這一要求，再度引起全社會的共鳴。他說出了人民的心聲，代表著人民的期許，描繪了未來的圖景。這是黨中央的承諾。
維持合理的經(jīng)濟(jì)增長速度、創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境、繼續(xù)深化改革、推進(jìn)依法治國，以及發(fā)展健康的資本市場，擁有一個有質(zhì)量的牛市……人民的期許將成為中國策的核心內(nèi)容。
人民的期許
“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”這是習(xí)近平總書記對人民期許藍(lán)天凈水的承諾。
全國政協(xié)委員、環(huán)保部南京環(huán)境科學(xué)研究所所長高吉喜告訴記者，“現(xiàn)在環(huán)保領(lǐng)域的頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，圍繞頂層設(shè)計(jì)提出具體的對策和建議，是兩會人大代表和政協(xié)委員應(yīng)該做的，包括水、氣、土壤、生態(tài)紅線和生物多樣性保護(hù)等重要方面。”
可以預(yù)期的是，還民眾以藍(lán)天，讓他們能“望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁”，將持續(xù)成為兩會代表委員們關(guān)注的話題。因?yàn)�，這是民眾的期許。
這幾天的熱詞除了霧霾，還有降息，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展托底。2月28日晚間，央行宣布自3月1日起就商業(yè)銀行的存貸款基準(zhǔn)利率進(jìn)行對稱下調(diào)。
我們的經(jīng)濟(jì)會失速嗎？中高速經(jīng)濟(jì)增長何來新動力 ？人們在關(guān)注。
中國社會科學(xué)院學(xué)部委員汪同三告訴記者，今年經(jīng)濟(jì)下行壓力很大。今年是“十二五”規(guī)劃最后一年，如何為“十三五”規(guī)劃的發(fā)展打下良好基礎(chǔ)，開個好頭，是今年兩會的看點(diǎn)。
全國政協(xié)委員、中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林則向上證報(bào)記者表示，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)不僅是增長速度上的新常態(tài)，還包括結(jié)構(gòu)上、體制上的新常態(tài)，更帶有根本性。只有通過改革形成結(jié)構(gòu)上、體制上的新常態(tài)，才能為未來5-10年形成穩(wěn)固、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
對此，全國人大代表、全國人大財(cái)經(jīng)委員會副主任委員、民建中央副主席辜勝阻建議，“老路走不通了”，引領(lǐng)新常態(tài)需要把“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”作為新引擎。他認(rèn)為，新一輪的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新浪潮是穩(wěn)定中國經(jīng)濟(jì)增長、推動產(chǎn)業(yè)升級的重大引擎，不斷產(chǎn)生的創(chuàng)業(yè)活動和新企業(yè)給經(jīng)濟(jì)增長帶來了持續(xù)的活力，成為經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的持久動力。
經(jīng)濟(jì)的血脈是金融。中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，以及產(chǎn)業(yè)的升級轉(zhuǎn)型，亟待金融改革的進(jìn)一步深化和建設(shè)健全的資本市場。十八屆三中全會以來，特別是2014年，我國金融與資本市場領(lǐng)域的改革逐步加速，在降低門檻、放開市場、完善監(jiān)管等方面不斷推出新舉措。
全國政協(xié)委員、上海銀監(jiān)局局長廖岷對上證報(bào)記者表示，對于下一步的金融領(lǐng)域的改革開放，必須堅(jiān)定改革方向，加快推進(jìn)一些深層次領(lǐng)域的改革。這是推動建立適應(yīng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的金融體系建設(shè)的必經(jīng)之路。
變革的智慧
期許的實(shí)現(xiàn)需要變革的智慧，新舉措將在2015年集中發(fā)力。
1月22日，在瑞士達(dá)沃斯，李克強(qiáng)總理用當(dāng)?shù)厝耸熘幕┻\(yùn)動“三要素”：速度、平衡、勇氣，喻告世人，全球第二大經(jīng)濟(jì)體下一步將打造“雙引擎”實(shí)現(xiàn)“雙中高”。
實(shí)現(xiàn)雙中高，即保持經(jīng)濟(jì)中高速增長、推動發(fā)展向中高端水平邁進(jìn)。我們可以預(yù)見，新的GDP增長目標(biāo)將從7.5%主動調(diào)低，而雙引擎，即圍繞大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新打造新引擎，擴(kuò)大公共產(chǎn)品服務(wù)供給改造傳統(tǒng)引擎，將推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)、增效、升級。這些謀略和舉措也將成為2015年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行動指引。
據(jù)了解，2015年政府對于“簡政放權(quán)、放管結(jié)合”的改革，力度將非常大，有望取消一切不必要的前置審批、非行政許可審批。市場準(zhǔn)入的負(fù)面清單、權(quán)力清單、責(zé)任清單——這“三張清單”將全面實(shí)施。
同時，投融資體制改革、價格改革、預(yù)算制度改革、財(cái)稅制度改革、國企改革、金融改革等一系列改革都將深入推進(jìn)。
全國人大代表、格力集團(tuán)董事長董明珠對記者說：“在國家戰(zhàn)略布局下，我們企業(yè)應(yīng)緊緊抓住全球化與新技術(shù)雙重變革的契機(jī)，堅(jiān)持走”自主創(chuàng)新“驅(qū)動型的發(fā)展之路，為民眾創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、更美好的生活。”
記者還了解到，2015年的政府投資或?qū)⑹紫葷M足民眾最緊迫的需求，如中西部地區(qū)鐵路、棚戶區(qū)改造、城市地下管道建設(shè)等擴(kuò)大公共產(chǎn)品供給，提供公共服務(wù)，解民倒懸之急。
在區(qū)域發(fā)展上，將在過去東部率先、中部崛起、西部開發(fā)、東北振興這四大板塊的基礎(chǔ)上，提出新的三大支撐：一帶一路、京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶。
全國政協(xié)委員、華東師范大學(xué)國際金融研究所所長黃澤民對記者表示，在中國策內(nèi)涵中，資本市場未來應(yīng)該更加健康發(fā)展，有質(zhì)量的牛市將讓財(cái)富的源泉充分涌流。
兩會即將召開，人民的期許將寫進(jìn)中國策。億萬雙眼睛在關(guān)注。
【兩會看點(diǎn)】
綜合諸多機(jī)構(gòu)、專家的觀點(diǎn)來看，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革仍將是兩會上的財(cái)經(jīng)熱詞。在再次降息之后，穩(wěn)增長的后續(xù)政策仍有較多選擇，包括降準(zhǔn)、提高財(cái)政赤字率、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度等；而區(qū)域發(fā)展方面的“一帶一路”、京津冀等相關(guān)規(guī)劃，重大改革方面的國資改革頂層設(shè)計(jì)方案等多項(xiàng)政策有望兩會后發(fā)布。
中國全國兩會吸引著世界的目光，成為世界觀察中國的重要窗口。接受本報(bào)記者采訪的國外友人表示，中國走出了一條適合自身發(fā)展的道路，兩會也成為中國持續(xù)發(fā)展的助推器，為各國發(fā)展提供了很好的借鑒。
全國兩會召開在即，海外輿論近日紛紛為兩會可能熱議的話題預(yù)熱。在不少海外媒體眼中，中國今年的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)是關(guān)注的焦點(diǎn)之一。此外，自貿(mào)區(qū)、“一帶一路”及國企改革也都是熱門話題。
中央料加大財(cái)政對沖力度，通過國開行等政策性銀行加大對基建投資的支持，并會尋求其他融資渠道，包括PPP和引進(jìn)私人投資等。
2015年是我國全面深化改革的關(guān)鍵之年。2015年的全國兩會上，必將落實(shí)一系列重要的深化改革舉措，而在一些“關(guān)鍵點(diǎn)”上的部署和闡述尤其值得人們期待。
進(jìn)入倒計(jì)時的全國兩會，無疑是在一個歷史性的節(jié)點(diǎn)召開——2015年被定位為“全面深化改革關(guān)鍵之年”“全面推進(jìn)依法治國開局之年”“全面完成‘十二五’規(guī)劃收官之年”等3個“之年”。
【市場影響】
記者梳理了市場輿情和媒體風(fēng)向，發(fā)現(xiàn)六大領(lǐng)域成資本市場關(guān)注熱點(diǎn)：國企改革、金融改革、一帶一路、自貿(mào)區(qū)、環(huán)保和新經(jīng)濟(jì)。
全國兩會召開在即，市場關(guān)注焦點(diǎn)聚集，A股將進(jìn)入兩會時間。統(tǒng)計(jì)顯示近10年大盤兩會期間的表現(xiàn)發(fā)現(xiàn)，會前大盤表現(xiàn)基本與會中及會后表現(xiàn)相反。
全國兩會召開在即，A股市場也迎來春風(fēng)。自2月9日起，滬指便連續(xù)收紅。對于兩會期間的走勢，市場預(yù)期不一。股民能否領(lǐng)上“兩會紅包”？業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，今年兩會期間所討論的內(nèi)容將成投資市場的焦點(diǎn)，投資者對深化改革釋放的政策紅利亦充滿著期待。
【券商機(jī)構(gòu)觀點(diǎn)】
機(jī)構(gòu)普遍預(yù)期，“一帶一路”、國企改革、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、環(huán)保等有望成為關(guān)注的焦點(diǎn)問題，相關(guān)板塊將迎來密集的政策催化劑。
一年一度的全國兩會召開在即。今年的兩會上，新三板、國企改革、注冊制、深港通等預(yù)計(jì)將成為熱議的話題。記者采訪了十幾位公私募基金經(jīng)理及券商投資主辦，就這些熱門資本話題進(jìn)行深度解讀。
分析人士普遍認(rèn)為，目前市場對貨幣政策進(jìn)一步寬松預(yù)期加大，加之市場已進(jìn)入“兩會”窗口期，圍繞“兩會”的主題投資將深化，市場活躍度提升將繼續(xù)吸引場外資金，陽春三月值得期待。
【代表委員聲音】
記者從民建中央獲悉，今年民建就有一份關(guān)于優(yōu)化煤炭產(chǎn)能結(jié)構(gòu)推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的提案。全國人大代表、律師吳青也表示，她在兩會上將建議修改環(huán)評法。而對于資本市場而言，一場投資盛宴也有望拉開帷幕，不少券商緊急召開電話會議就政府如何處理大氣污染等環(huán)保問題進(jìn)行討論。
指導(dǎo)單位：茂名市工業(yè)和信息化局
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