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[ 對(duì)于地方金融監(jiān)管問題，鄭楊透露，地方金融監(jiān)管將有助于形成監(jiān)管的全覆蓋，上海金融辦擬加掛金融監(jiān)管局牌子，并推動(dòng)設(shè)立上海金融法院 ]
上海市金融黨委書記、市金融辦主任鄭楊11日在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示，當(dāng)前金融的強(qiáng)監(jiān)管和擴(kuò)大開放是并行的，未來上海將在“管得住、測得準(zhǔn)”的前提下，有條不紊地?cái)U(kuò)大金融業(yè)開放。
鄭楊表示，目前上海有些合資機(jī)構(gòu)的外資持股比例已經(jīng)達(dá)到51%，未來將進(jìn)一步放寬境外金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入限制，使外資金融機(jī)構(gòu)平等參與市場競爭，鼓勵(lì)支持更多的國際知名金融機(jī)構(gòu)在上海設(shè)立合資或獨(dú)資金融機(jī)構(gòu)。
對(duì)于地方金融監(jiān)管問題，鄭楊透露，地方金融監(jiān)管將有助于形成監(jiān)管的全覆蓋，上海金融辦擬加掛金融監(jiān)管局牌子，并推動(dòng)設(shè)立上海金融法院。
金融開放大有可為
近日，銀監(jiān)會(huì)表示，擬修訂《中國銀監(jiān)會(huì)外資銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》，為外資法人銀行開展對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的股權(quán)投資提供了明確的法律依據(jù)，進(jìn)一步統(tǒng)一中外資銀行市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，并取消了外資銀行開辦代客境外理財(cái)業(yè)務(wù)、代客境外理財(cái)托管業(yè)務(wù)、證券投資基金托管業(yè)務(wù)、被清算的外資金融機(jī)構(gòu)提取生息資產(chǎn)等四項(xiàng)業(yè)務(wù)的審批，實(shí)行報(bào)告制。
浦發(fā)硅谷銀行副行長柯珮在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示，近期與中外資同業(yè)的交流過程中獲悉，業(yè)內(nèi)已關(guān)注到監(jiān)管近期的一系列進(jìn)一步開放和放松的成果。
柯珮也坦承，他們對(duì)政策也有著更高的期待，在同質(zhì)化比較明顯的背景下，期望未來政策可以為提供差異化服務(wù)的外資銀行提供更多的展業(yè)空間。以浦發(fā)硅谷銀行為例，柯珮表示，作為一家主要服務(wù)科技創(chuàng)新型企業(yè)的銀行，與風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域的關(guān)系比較密切，希望未來可以參與相關(guān)的私募股權(quán)基金托管類業(yè)務(wù)。
鄭楊表示，對(duì)于外資和中外合資金融機(jī)構(gòu)的合理展業(yè)需求，上海會(huì)給予充分考慮。他還透露，外資金融機(jī)構(gòu)對(duì)境外和離岸業(yè)務(wù)方面有著較強(qiáng)的優(yōu)勢，未來將在自貿(mào)區(qū)和自由港的離岸業(yè)務(wù)方面給外資金融機(jī)構(gòu)更多的展業(yè)空間。
對(duì)于備受關(guān)注的外資持股問題，鄭楊提出，由于外資機(jī)構(gòu)管理通常比較成熟，希望在合資金融機(jī)構(gòu)中能提高持股比例。鄭楊表示，目前上海已經(jīng)有一些合資機(jī)構(gòu)的外資持股比例達(dá)到51%，未來將進(jìn)一步放寬境外金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入限制，使外資金融機(jī)構(gòu)平等參與市場競爭，鼓勵(lì)支持更多的國際知名金融機(jī)構(gòu)在上海設(shè)立合資或獨(dú)資金融機(jī)構(gòu)。
鄭楊對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，當(dāng)前金融的強(qiáng)監(jiān)管和擴(kuò)大開放是并行的，未來上海將在“管得住、測得準(zhǔn)”的前提下，有條不紊地?cái)U(kuò)大開放。
強(qiáng)化地方金融監(jiān)管
上海市金融黨委書記、市金融辦主任鄭楊還透露，上海金融辦正在考慮加掛地方“金融監(jiān)督管理局”牌子。
2017年全國金融工作會(huì)議提出，要堅(jiān)持中央統(tǒng)一規(guī)則，壓實(shí)地方監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)金融監(jiān)管問責(zé)；要堅(jiān)持自主、有序、平等、安全的方針，穩(wěn)步擴(kuò)大金融業(yè)雙向開放。
鄭楊表示，地方金融監(jiān)管將有助于形成監(jiān)管的全覆蓋，對(duì)防范金融風(fēng)險(xiǎn)有著重要的作用，當(dāng)前加強(qiáng)地方金融監(jiān)管的要求也是比較迫切的。
“我們將按照中央統(tǒng)一部署，在國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，壓實(shí)地方監(jiān)管責(zé)任，積極強(qiáng)化綜合監(jiān)管、功能監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)金融監(jiān)管全覆蓋，把主動(dòng)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)放在更加重要的位置，構(gòu)筑好金融安全網(wǎng)，有效維護(hù)區(qū)域金融安全穩(wěn)定�！� 鄭楊稱。
他還透露道，未來上海將適時(shí)增加地方金融監(jiān)管條例，推動(dòng)設(shè)立上海金融法院。
鄭楊表示，上海將加快形成良好的金融法治環(huán)境，以司法改革試點(diǎn)為契機(jī)，會(huì)同本市司法部門、市人大、國家金融管理部門共同推動(dòng)有關(guān)立法的完善工作，推進(jìn)相關(guān)法律、法規(guī)適時(shí)修訂，推動(dòng)設(shè)立上海金融法院。
鄭楊稱，上海金融辦在推進(jìn)金融監(jiān)管的同時(shí)，也將繼續(xù)提高服務(wù)質(zhì)量。未來將繼續(xù)吸引重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)在滬發(fā)展，吸引金融央企設(shè)立上�？偛�，推動(dòng)符合條件的國資、民營企業(yè)在滬發(fā)起設(shè)立各類非銀金融機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步鞏固上海在集聚金融機(jī)構(gòu)方面的優(yōu)勢。
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