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銀監(jiān)會(huì):大力治理金融亂象 合理控制房地產(chǎn)融資業(yè)務(wù)增速
2017-04-24 | 來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)| 瀏覽(317)| 收藏

4月21日消息,近日中國(guó)銀監(jiān)會(huì)召開(kāi)一季度經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)分析(電視電話)會(huì),傳達(dá)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署,分析銀行業(yè)運(yùn)行情況,提出下一階段工作要求。銀監(jiān)會(huì)黨委書(shū)記、主席郭樹(shù)清出席會(huì)議并講話。

會(huì)議指出,金融運(yùn)行總體保持平穩(wěn),銀行業(yè)延續(xù)良好的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。各項(xiàng)貸款保持穩(wěn)步增長(zhǎng),3月末,金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額116.6萬(wàn)億元,比年初增加4.5萬(wàn)億元,比去年同期多增1026億元,余額同比增長(zhǎng)12.3%。

信貸結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化。3月末,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)用于小微企業(yè)的貸款余額27.8萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)14.4%,比年初增加1.1萬(wàn)億元,同比多增2632億元;涉農(nóng)貸款余額29.2萬(wàn)億元,比年初增加1.4萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)8.9%;保障性安居工程貸款余額3.5萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)52.2%,比年初增加3392億元,同比多增313億元。一季度住房按揭貸款增量占比為26.2%,比去年全年下降13個(gè)百分點(diǎn)。

同業(yè)和理財(cái)業(yè)務(wù)增速放緩。3月末,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)境內(nèi)同業(yè)資產(chǎn)和同業(yè)負(fù)債余額分別為21.7萬(wàn)億元和30.3萬(wàn)億元,比年初分別下降1.4萬(wàn)億元和1.9萬(wàn)億元,同比增速分別為-2.2%和12.6%。銀行理財(cái)產(chǎn)品余額29.1萬(wàn)億元,比年初增加958億元,同比增長(zhǎng)18.6%,增速比去年同期大幅下降34.8個(gè)百分點(diǎn)。理財(cái)資金投向非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類(lèi)資產(chǎn)的余額4.93萬(wàn)億元,占全部理財(cái)資金的比重為15.4%,比2013年高峰時(shí)期大幅下降20.6個(gè)百分點(diǎn)。

商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)基本穩(wěn)定。初步統(tǒng)計(jì),一季度商業(yè)銀行累計(jì)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)4933億元,同比增長(zhǎng)4.6%。不良貸款增速放緩,3月末,不良貸款余額1.58萬(wàn)億元,比年初增加673億元,同比少增504億元。不良貸款率為1.74%,比去年同期下降0.01個(gè)百分點(diǎn)。商業(yè)銀行損失抵補(bǔ)能力比較充足,3月末,貸款損失準(zhǔn)備金余額2.8萬(wàn)億元,撥備覆蓋率178.8%。

會(huì)議指出,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展仍面臨多重挑戰(zhàn),全球經(jīng)濟(jì)金融體系的復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、不確定性仍然在增加,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還面臨不少困難。銀行業(yè)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)傳染共生的特征更加突出,傳統(tǒng)領(lǐng)域信用違約與流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)疊加共振,非傳統(tǒng)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)可能波及多個(gè)市場(chǎng)和環(huán)節(jié),部分重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)涉及面廣、影響大,外部沖擊風(fēng)險(xiǎn)極易向銀行體系傳導(dǎo),金融亂象與案件風(fēng)險(xiǎn)暴露相互交織,總體風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視金融風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確要求要把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放到更加重要的位置,在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會(huì)議上又進(jìn)一步對(duì)防控金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)門(mén)作出重要指示和部署。李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中指出,對(duì)不良資產(chǎn)、債券違約、影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融等累積風(fēng)險(xiǎn)要高度警惕。會(huì)議要求,銀行業(yè)要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),不折不扣貫徹落實(shí)中央部署的重點(diǎn)工作任務(wù)。

會(huì)議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),更加主動(dòng)地防控金融風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)決按照“把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放到更加重要的位置”的總體要求,嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。按照落實(shí)責(zé)任、突出重點(diǎn)、排查風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)妥有序、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)、標(biāo)本兼治的要求,做好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控。一是加強(qiáng)信用風(fēng)險(xiǎn)管控,切實(shí)摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),客觀反映不良貸款狀況,堅(jiān)決糾正掩蓋不良貸款的行為。合理控制房地產(chǎn)融資業(yè)務(wù)增速,有效防范集中度風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)禁銀行資金違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域。防范政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格落實(shí)新預(yù)算法。二是完善流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理,將交叉金融業(yè)務(wù)等納入流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)范圍,定期開(kāi)展壓力測(cè)試,合理控制期限錯(cuò)配水平。三是規(guī)范交叉金融業(yè)務(wù),落實(shí)穿透原則,根據(jù)基礎(chǔ)資產(chǎn)性質(zhì)足額計(jì)提資本和撥備,不得對(duì)新開(kāi)展的同業(yè)投資業(yè)務(wù)實(shí)施多層嵌套。四是規(guī)范理財(cái)和代銷(xiāo)業(yè)務(wù),規(guī)范銷(xiāo)售行為,充分披露產(chǎn)品信息和揭示風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格落實(shí)“雙錄”要求,做到“買(mǎi)者自負(fù)”,切實(shí)打破“剛性兌付”。五是加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融與信息科技風(fēng)險(xiǎn)防控,持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)(P2P)風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,做好清理整頓工作的同時(shí),加強(qiáng)商業(yè)銀行對(duì)大學(xué)生的金融服務(wù)。六是加強(qiáng)外部沖擊風(fēng)險(xiǎn)防控,提升外匯風(fēng)險(xiǎn)管理能力,提高跨境并表風(fēng)險(xiǎn)管理水平,確保國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金計(jì)提充足,有效防控海外合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。

同時(shí)要大力治理金融亂象。一是以解決突出問(wèn)題為導(dǎo)向。以回歸本源、服務(wù)實(shí)體、防范風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo),全面排查,列出清單,逐一整改。二是統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。市場(chǎng)亂象整治和系列專(zhuān)項(xiàng)治理工作任務(wù)量大、涉及面廣,而且內(nèi)容上有交叉,對(duì)象上有重合,實(shí)質(zhì)上有共性。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和各級(jí)監(jiān)管部門(mén)要統(tǒng)籌謀劃,結(jié)合自身實(shí)際統(tǒng)一布局資源,落實(shí)責(zé)任,有序推進(jìn)。三是嚴(yán)格開(kāi)展自查和檢查。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格開(kāi)展全系統(tǒng)自查及“上對(duì)下”抽查,對(duì)于查出的問(wèn)題,嚴(yán)肅處理責(zé)任人和責(zé)任機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮警示作用。四是注重問(wèn)題整改。要認(rèn)真剖析問(wèn)題原因,堅(jiān)持邊排查邊整改,邊整改邊教育,全面增強(qiáng)銀行業(yè)員工遵紀(jì)守法合規(guī)意識(shí)。如對(duì)于票據(jù)等重大案件要舉一反三,通過(guò)技術(shù)、法律、管理等手段堵塞漏洞,堅(jiān)決遏制違法違規(guī)案件高發(fā)勢(shì)頭


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