找服務(wù)
今年9月21日，中國央行宣布，授權(quán)中國銀行紐約分行在美提供人民幣清算和結(jié)算服務(wù);10月1日，人民幣正式加入SDR(特別提款權(quán))，成為了全球儲備貨幣之一。這一切表明中美兩大經(jīng)濟體未來將迎來更多合作機遇，而上海和紐約這兩大金融中心城市必將成為兩國之間合作的重要支點。同時，上海自貿(mào)試驗區(qū)成立三年來，其在金融開放創(chuàng)新方面也取得了諸多實質(zhì)性進展，聯(lián)動上海國際金融中心建設(shè)，為兩國、兩市合作打開了更大空間。
在此背景下，10月14日，“上海：發(fā)展中的金融中心城市與中美金融合作機遇”論壇將正式在紐約湯森路透辦公大樓舉行，該論壇由上海市人民政府新聞辦公室與上海市人民政府金融服務(wù)辦公室主辦。出席嘉賓包括：上海市政府參事室主任王新奎，上海市金融辦副主任吳俊，東方證券首席經(jīng)濟學(xué)家邵宇，螞蟻金服集團高級副總裁Douglas Feagin，花旗銀行財資及貿(mào)易金融部金融財資咨詢負責(zé)人Ron Charkravati，美銀美林全球金融機構(gòu)及公共服務(wù)業(yè)務(wù)總監(jiān)Stephanie Wolf，中國銀行紐約分行戰(zhàn)略研究總監(jiān)黃小軍等。
吳俊在接受《第一財經(jīng)日報》記者采訪時表示：“經(jīng)過三年的探索與努力，上海自貿(mào)試驗區(qū)已形成了一批金融創(chuàng)新成果，有力支持了本市及國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，推動了相應(yīng)領(lǐng)域金融改革開放�！毕乱徊�，上海將在國家有關(guān)部委的支持下，進一步加大自貿(mào)試驗區(qū)金融開放創(chuàng)新試點力度，擴大金融市場對內(nèi)對外開放，為我國金融改革開放探索經(jīng)驗，為中國經(jīng)濟發(fā)展以及“一帶一路”等國家戰(zhàn)略的實施提供有力的金融支撐。
自貿(mào)區(qū)金改馬不停蹄
上海自貿(mào)區(qū)運行已滿3周年，金融開放創(chuàng)新作為自貿(mào)試驗區(qū)重要內(nèi)容之一，進展受到各界關(guān)注。
吳俊對本報記者表示，自貿(mào)試驗區(qū)成立以來，上海市按照黨中央、國務(wù)院的要求，在“一行三會”等國家有關(guān)部委的支持下，認真貫徹落實自貿(mào)試驗區(qū)總體方案與深化方案，堅持以服務(wù)實體經(jīng)濟、促進貿(mào)易和投資便利化為出發(fā)點，深入推進金融開放創(chuàng)新試點，以資本項目可兌換和金融服務(wù)業(yè)開放為重點的金融制度創(chuàng)新取得突破性進展。
首先是構(gòu)建金融領(lǐng)域制度創(chuàng)新框架，推進實施細則落地。上海自貿(mào)試驗區(qū)掛牌后，在堅持宏觀審慎、風(fēng)險可控前提下，“一行三會”等國家有關(guān)部門和上海市政府先后發(fā)布了“金改51條”和“金改40條”，并研究出臺了近20個實施細則，發(fā)布了65個金融創(chuàng)新案例。
其次，創(chuàng)設(shè)自由貿(mào)易賬戶體系，積極探索資本項目可兌換先行先試。經(jīng)過兩年多的不斷完善，自由貿(mào)易賬戶已實現(xiàn)涵蓋本外幣，廣泛應(yīng)用于貿(mào)易結(jié)算、跨境投資、金融市場交易等多領(lǐng)域，跨境資金使用便利程度顯著提升。
三是完善金融市場開放制度設(shè)計，推進面向國際的金融市場平臺建設(shè)。不斷擴大銀行間債券市場開放，穩(wěn)步開展“熊貓債”發(fā)行。上海保險交易所成立，致力于打造國際再保險、國際航運保險等業(yè)務(wù)平臺。成立上海國際黃金交易中心，推出黃金國際板及黃金“滬港通”。
第四，加強金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，有效防控金融風(fēng)險。自貿(mào)試驗區(qū)搭建了跨部門的協(xié)調(diào)機制，促進部門間的信息共享和溝通協(xié)調(diào)，在鼓勵創(chuàng)新的同時防控金融風(fēng)險。同時，上海積極發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新優(yōu)勢，啟動了金融綜合監(jiān)管試點工作。
金改助力企業(yè)發(fā)展
金融，是現(xiàn)代經(jīng)濟的血脈。金融的本質(zhì)功能是服務(wù)實體經(jīng)濟。上海自貿(mào)區(qū)金融開放創(chuàng)新，在服務(wù)實體經(jīng)濟、促進貿(mào)易和投資便利化方面，取得了怎樣的成效呢?
吳俊介紹稱，在國家金融管理部門的指導(dǎo)下，自貿(mào)區(qū)金改給各類市場主體帶來了實實在在的便利。
首先，為“走出去”企業(yè)搭建投資貿(mào)易便利化平臺。自貿(mào)試驗區(qū)為擴大人民幣跨境使用創(chuàng)造了良好條件，鼓勵“一帶一路”沿線國家和企業(yè)在區(qū)內(nèi)發(fā)行人民幣債券，促進了跨境貿(mào)易投資便利化，加強中國企業(yè)、金融機構(gòu)與“一帶一路”沿線國家企業(yè)、機構(gòu)之間的互聯(lián)互通。
第二，開展非居民業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點，為“走出去”企業(yè)提供金融支持。圍繞企業(yè)“走出去”，支持區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)為其企業(yè)客戶提供境外人民幣銀團借款和跨境并購融資業(yè)務(wù)等金融服務(wù)，滿足企業(yè)海外項目的融資需求。截至2016年6月末，上海銀行業(yè)提供的跨境并購融資累計已近400億元。
第三，鼓勵發(fā)展保險和再保險，為企業(yè)開展跨境業(yè)務(wù)提供風(fēng)險保障，同時以保險資金支持國家戰(zhàn)略和實體經(jīng)濟的發(fā)展。航運保險、巨災(zāi)保險、人民幣跨境再保險等已成為企業(yè)抵御跨境運營風(fēng)險的重要保障。2015年12月，中保投資公司所管理的中國保險投資基金第一期募集400億元，直接服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略，支持招商局輪船公司在亞洲、歐洲和非洲投資建設(shè)港口項目。
同時，上海市政府出臺了《關(guān)于促進金融服務(wù)創(chuàng)新 支持上�？萍紕�(chuàng)新中心建設(shè)的實施意見》。文件從推動科技與金融緊密結(jié)合、提高科創(chuàng)企業(yè)融資的可獲得性入手，提出了20項政策措施。作為其中一項探索實踐，上海股權(quán)交易中心于2015年12月28日推出“科技創(chuàng)新板”，截至今年9月末，已有79家企業(yè)掛牌。目前，上海股權(quán)交易中心即將推出科技創(chuàng)新母基金，并探索引入境外投資者。
吳俊告訴本報記者：“上海將在國家有關(guān)部委的支持下，進一步加大自貿(mào)試驗區(qū)金融開放創(chuàng)新試點力度，在金融市場開放、資本項目可兌換、完善金融監(jiān)管等方面進行新的探索，加強與金融中心建設(shè)的聯(lián)動。”
“到2020年，上海要基本建成與我國經(jīng)濟實力以及人民幣國際地位相適應(yīng)的國際金融中心�！眳强》Q。
指導(dǎo)單位：茂名市工業(yè)和信息化局
主辦單位：茂名市中小企業(yè)服務(wù)中心
服務(wù)運營單位：茂名易商企業(yè)服務(wù)科技有限公司
