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明年擔(dān)任G20峰會(huì)主席國(guó)的德國(guó)決定2017年G20繼續(xù)綠色金融議題。10月7日,在美國(guó)華盛頓市舉辦的主體為“綠色金融:從起步到革命” 國(guó)際研討會(huì)上,德國(guó)財(cái)政部代表宣布德國(guó)將在2017擔(dān)任G20主席國(guó)期間繼續(xù)研討由中國(guó)發(fā)起的綠色金融議題,并由中國(guó)人民銀行和英格蘭銀行繼續(xù)共同主持G20綠色金融研究小組。
德國(guó)財(cái)政部首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼G20負(fù)責(zé)人Ludger Schuknecht在大會(huì)上指出,鑒于各方對(duì)綠色金融議題的積極支持,德國(guó)將在2017年擔(dān)任G20 主席國(guó)期間繼續(xù)研討綠色金融問(wèn)題。中國(guó)人民銀行和英格蘭銀行將繼續(xù)擔(dān)任研究小組的共同主席。
杭州G20推動(dòng)綠色金融進(jìn)展矚目
該論壇由聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)、保爾森基金會(huì)、國(guó)際金融學(xué)會(huì)(IIF)等機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦。中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)易綱和研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿、聯(lián)合國(guó)環(huán)境署主任Erik Solheim、美國(guó)前財(cái)政部副部長(zhǎng)Tim Adams、肯尼亞央行行長(zhǎng)Patrick Njoroge、德國(guó)財(cái)政部首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼G20負(fù)責(zé)人Ludger Schuknecht,以及來(lái)自英格蘭銀行、尼日利亞環(huán)境部、多家金融機(jī)構(gòu)、評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)和研究機(jī)構(gòu)的代表共100余人出席會(huì)議。
中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)易綱在論壇上表示,中國(guó)已經(jīng)在綠色金融領(lǐng)域取得了重要進(jìn)展。比如,中國(guó)的綠色信貸已經(jīng)占國(guó)內(nèi)全部貸款余額近10%,中國(guó)已經(jīng)成為全球最大的綠色債券市場(chǎng),中國(guó)的許多地方政府已經(jīng)設(shè)立的綠色發(fā)展基金。但要建成完整的綠色金融體系,還有很長(zhǎng)的路要走。
2016年8月31日,中國(guó)人民銀行與財(cái)政部等七部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出了推動(dòng)中國(guó)綠色金融發(fā)展的35條具體措施。而在中國(guó)G20杭州峰會(huì)的推動(dòng)下,綠色金融今年取得了令人矚目的進(jìn)展。綠色金融將成為推動(dòng)全球可持續(xù)發(fā)展的重要工具,也將為金融機(jī)構(gòu)帶來(lái)振奮人心的商業(yè)機(jī)會(huì)。
易綱表示,由中國(guó)人民銀行和英格蘭銀行共同主持的G20 綠色金融研究小組做了大量卓有成效的工作,完成了第一份《G20綠色金融綜合報(bào)告》,推動(dòng)形成了發(fā)展綠色金融的全球共識(shí)。綠色金融研究小組提出的七項(xiàng)建議在杭州峰會(huì)上受到了G20領(lǐng)導(dǎo)人的歡迎。希望研究小組未來(lái)能夠繼續(xù)推動(dòng)制定更加具體的措施,在動(dòng)員全球私人資本開(kāi)展綠色投資方面發(fā)揮更大作用。
除了綠色金融這一議題,明年擔(dān)任G20峰會(huì)主席國(guó)的德國(guó)同樣將結(jié)構(gòu)性改革作為核心議題之一,結(jié)構(gòu)性改革有望進(jìn)一步優(yōu)化相關(guān)指標(biāo)和評(píng)估體系!兜谝回(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》此前獨(dú)家專(zhuān)訪財(cái)政部國(guó)際財(cái)經(jīng)中心主任周強(qiáng)武時(shí),他表示,“2008年以來(lái)G20的歷次峰會(huì),中國(guó)都發(fā)揮了獨(dú)特的作用。但還沒(méi)有哪一次G20峰會(huì)能夠像中國(guó)作為主席國(guó)(舉辦的杭州峰會(huì))這樣,中國(guó)在G20議程設(shè)定上,在推動(dòng)改革上,起到這么重要的作用,留下這么深的印記!敝軓(qiáng)武說(shuō)。
綠色金融的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)
中國(guó)人民銀行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、G20綠色金融研究小組共同主席馬駿在上述論壇上指出,政府在推動(dòng)綠色金融發(fā)展方面可發(fā)揮多項(xiàng)作用。一是提供戰(zhàn)略性政策信號(hào),比如推出實(shí)施“巴黎氣候協(xié)議”的路線圖和發(fā)展綠色金融的指導(dǎo)意見(jiàn)(原則)等,將有助于減少投資者對(duì)于政策不確定性的擔(dān)憂;二是明確綠色金融的界定和要求企業(yè)強(qiáng)化披露環(huán)境信息披露,以降低綠色投資的“搜尋成本”。中國(guó)是世界上明確了綠色債券和綠色信貸定義的少數(shù)幾個(gè)國(guó)家之一,在信息披露方面也已經(jīng)有了路線圖。
三是制定激勵(lì)政策措施,推動(dòng)綠色金融發(fā)展。比如,中國(guó)在《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》中提出了使用再貸款、貼息、擔(dān)保等手段為綠色項(xiàng)目提供激勵(lì)。四是支持能力建設(shè)。比如,中國(guó)政府正在推動(dòng)開(kāi)發(fā)環(huán)境效益評(píng)估方法和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析手段,而這些手段和方法都帶有公共品的性質(zhì)。在國(guó)際上,G20綠色金融研究小組正在推動(dòng)擴(kuò)大可持續(xù)銀行網(wǎng)絡(luò)(SBN)和責(zé)任投資原則機(jī)構(gòu)(PRI)的覆蓋范圍,以對(duì)更多國(guó)家和地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)和機(jī)構(gòu)投資者開(kāi)展綠色金融培訓(xùn)。
在當(dāng)日召開(kāi)的國(guó)際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行2016年秋季年會(huì)綠色金融會(huì)議上,螞蟻金服首席戰(zhàn)略官陳龍作為僅有的中國(guó)企業(yè)在IMF世行年會(huì)上分享了綠色金融在中國(guó)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
陳龍表示,今年螞蟻對(duì)旗下支付寶平臺(tái)的4.5億用戶全面上線了個(gè)人碳賬戶!疤假~戶”用于度量用戶一些日;顒(dòng)的碳減排量。比如通過(guò)步行、地鐵出行、在線繳納水電煤氣費(fèi)、網(wǎng)上繳交通罰單、網(wǎng)絡(luò)掛號(hào)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)票等,用戶減少相應(yīng)的碳排放量,可以在支付寶內(nèi)種一棵虛擬的樹(shù)。 “碳賬戶”不僅能夠記錄個(gè)人的綠色低碳活動(dòng),還有可能讓數(shù)以億計(jì)的中國(guó)人,參與未來(lái)碳市場(chǎng)的買(mǎi)賣(mài)與投資!标慅堈f(shuō)。
談到未來(lái)綠色金融全球聯(lián)動(dòng),陳龍指出,綠色金融項(xiàng)目主要集中在面向大企業(yè)、大項(xiàng)目的綠色信貸、綠色債券、綠色發(fā)展基金領(lǐng)域。希望以“互聯(lián)網(wǎng)+綠色金融”,形成科技驅(qū)動(dòng)、人人行動(dòng)、國(guó)際聯(lián)動(dòng)的全新效果。其中國(guó)際聯(lián)動(dòng),是很重要的方向。不久之后,螞蟻金服將和聯(lián)合國(guó)環(huán)境署一起,發(fā)起金融科技企業(yè)的全球綠色金融聯(lián)盟。
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