找服務(wù)
近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》(下稱《規(guī)劃》)，首次從國(guó)家層面確立普惠金融的實(shí)施戰(zhàn)略。
對(duì)此，銀監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人就《規(guī)劃》的有關(guān)情況做出進(jìn)一步解讀：發(fā)展普惠金融的重點(diǎn)和難點(diǎn)在于解決重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和特殊群體的金融服務(wù)問(wèn)題，特別是要促進(jìn)金融資源向“三農(nóng)”、小微企業(yè)、貧困地區(qū)、特殊人群等重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜。此外《規(guī)劃》還突出強(qiáng)調(diào)了互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)普惠金融發(fā)展的有益作用。部分業(yè)內(nèi)專家學(xué)者在2015-2016年度微金融50人論壇上紛紛針對(duì)《規(guī)劃》指出，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下普惠金融黃金時(shí)代正在到來(lái)。
監(jiān)管、財(cái)稅政策向普惠金融薄弱領(lǐng)域傾斜
銀監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，根據(jù)《規(guī)劃》：
一是完善貨幣信貸政策。積極運(yùn)用差別化存款準(zhǔn)備金等貨幣政策工具，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更多地將新增或者盤活的信貸資源配置到“三農(nóng)”和小微企業(yè)等領(lǐng)域。
二是健全金融監(jiān)管差異化激勵(lì)機(jī)制。以正向激勵(lì)為導(dǎo)向，從業(yè)務(wù)和機(jī)構(gòu)兩方面采取差異化監(jiān)管政策，促進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將信貸資源更多投向普惠金融薄弱領(lǐng)域。積極發(fā)揮全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)、債券市場(chǎng)和期貨市場(chǎng)的作用，引導(dǎo)證券投資基金、私募股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金增加有效供給。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌規(guī)劃，完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)管理制度，建立全國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)管理信息平臺(tái)，進(jìn)一步完善中國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)再保險(xiǎn)共同體運(yùn)行機(jī)制。
三是發(fā)揮財(cái)稅政策作用。立足公共財(cái)政職能，完善、用好普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)針對(duì)普惠金融服務(wù)“市場(chǎng)失靈”的領(lǐng)域，遵循�；�、有重點(diǎn)、可持續(xù)的原則，對(duì)普惠金融相關(guān)業(yè)務(wù)或機(jī)構(gòu)給予適度支持。發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，支持和引導(dǎo)地方各級(jí)人民政府、金融機(jī)構(gòu)及社會(huì)資金支持普惠金融發(fā)展，更好地保障困難群體的基礎(chǔ)金融服務(wù)可得性和適用性。落實(shí)小微企業(yè)和“三農(nóng)”貸款的相關(guān)稅收扶持政策。推動(dòng)落實(shí)支持農(nóng)民合作社和小型微型企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。
四是強(qiáng)化地方配套支持。鼓勵(lì)地方財(cái)政通過(guò)貼息、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等政策措施，激勵(lì)和引導(dǎo)各類機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)、“三農(nóng)”和民生尤其是精準(zhǔn)扶貧等領(lǐng)域的支持力度。
互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)普惠金融迎來(lái)黃金時(shí)代
“國(guó)務(wù)院頒發(fā)了五年普惠金融的規(guī)劃，首次從國(guó)家層面確立了普惠金融的原則、任務(wù)、服務(wù)群體。原則是希望普惠金融有可持續(xù)的發(fā)展;任務(wù)是希望有可負(fù)擔(dān)的成本支持發(fā)展;人群也做了清晰的界定。而且這次是把普惠金融提高到了國(guó)家戰(zhàn)略的高度，希望它能夠促進(jìn)金融業(yè)的可持續(xù)均衡發(fā)展，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新，轉(zhuǎn)型升級(jí)，增進(jìn)社會(huì)公平和社會(huì)和諧�！蔽浵伣鸱紫瘧�(zhàn)略官陳龍近日在“2015-2016年度微金融50人論壇”上說(shuō)。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者梳理發(fā)現(xiàn)，《規(guī)劃》多次突出了互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)普惠金融發(fā)展的有益作用。規(guī)劃明確提出將積極鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)支付機(jī)構(gòu)服務(wù)電子商務(wù)發(fā)展，為社會(huì)提供小額、快捷、便民支付服務(wù)，提升支付效率;發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)融資便捷、對(duì)象廣泛的特點(diǎn)，引導(dǎo)其緩解小微企業(yè)、農(nóng)戶和各類低收入人群的融資難問(wèn)題;發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)金融產(chǎn)品銷售平臺(tái)門檻低、變現(xiàn)快的特點(diǎn)，滿足各消費(fèi)群體多層次的投資理財(cái)需求。
對(duì)此陳龍指出，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代是一個(gè)普惠金融的黃金時(shí)代，但是需要規(guī)范發(fā)展�；ヂ�(lián)網(wǎng)金融并沒(méi)有改變金融的本質(zhì)，同時(shí)兼顧了互聯(lián)網(wǎng)和普惠的特質(zhì)，所以對(duì)從業(yè)者的初心、技術(shù)能力、大數(shù)據(jù)能力和專業(yè)能力提出了很高的要求，缺一不可�！敖鹑谑墙�(jīng)濟(jì)的血脈，是我們的社會(huì)目標(biāo)，是理想的架構(gòu)，而沒(méi)有資本沒(méi)有金融是很難實(shí)現(xiàn)的。所以，今天的中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要真正的互聯(lián)網(wǎng)金融，這是普惠金融的黃金時(shí)代，但是如果達(dá)不到一定的門檻，反而會(huì)帶來(lái)負(fù)面影響�！�
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展所研究員杜曉山表示，發(fā)揮直接金融融資、保險(xiǎn)及互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)發(fā)展小微金融服務(wù)具有重要作用。農(nóng)信社也在積極嘗試互聯(lián)網(wǎng)渠道，目前電子渠道交易替代率超過(guò)51%，爭(zhēng)取2017年突破90%。這說(shuō)明，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展普惠金融、農(nóng)村金融非�？臁�
指導(dǎo)單位：茂名市工業(yè)和信息化局
主辦單位：茂名市中小企業(yè)服務(wù)中心
服務(wù)運(yùn)營(yíng)單位：茂名易商企業(yè)服務(wù)科技有限公司
