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營業(yè)稅改征增值稅,將帶來經(jīng)濟發(fā)展方面的變化。第一,企業(yè)稅收負擔的變化。原增值稅納稅人向“營改增”納稅人購買應稅服務的進項稅額可以得到抵扣,稅負得以下降。“營改增”納稅人中,小規(guī)模納稅人由于3%征收率的降低以及增值稅價外稅特征導致的稅基縮小,稅負得以下降;部分一般納稅人由于增值稅的先進計稅方法及11%和6%兩檔低稅率,稅負得以下降;部分一般納稅人則由于制度和自身業(yè)務等因素,稅負相對增加,有待于通過完善相關配套措施加以解決。第二,產(chǎn)業(yè)結構的變化。原增值稅主要適用于第二產(chǎn)業(yè),原營業(yè)稅主要適用于第三產(chǎn)業(yè)。“營改增”統(tǒng)一了第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的稅收制度,平衡了第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的稅收負擔,特別是解決了第三產(chǎn)業(yè)重疊征稅問題,將加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進而對擴大就業(yè)、增加居民收入、提高消費水平產(chǎn)生間接的影響。
營業(yè)稅改征增值稅,將帶來財政稅收體制方面的變化。第一,中央與地方收入分配關系的變化。營業(yè)稅主要是地方稅,增值稅主要是中央與地方共享稅,“營改增”后,需要重新調(diào)整中央與地方的收入分配關系,推進“分稅制”財政體制的改革與完善。第二,稅收征收管理體制的變化。增值稅由國家稅務局征收管理,營業(yè)稅由地方稅務局征收管理,“營改增”后,需要重新整合稅收征收管理體系,推進稅收征收管理體制的改革與完善。
指導單位:茂名市工業(yè)和信息化局
主辦單位:茂名市中小企業(yè)服務中心
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