定性依據(jù)：《會(huì)計(jì)法》第9條“各單位必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，填制會(huì)計(jì)憑證，登記會(huì)計(jì)帳薄，編制
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。任何單位不得以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或者資料進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。”
處理處罰依據(jù)：《會(huì)計(jì)法》第4；條“偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳薄，編制虛假
財(cái)務(wù)會(huì) 計(jì)報(bào)告，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。有前款行為，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府予以通報(bào)，可以對(duì)單位并處五千元以上十萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)其直接 負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處三千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予撤職甚至開(kāi)除的行政處 分；對(duì)其中的會(huì)計(jì)人員，并由縣級(jí)以上人民政府
財(cái)政部門吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證
書。”
《刑法》第16l條“
公司向股東和社會(huì)公眾提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，嚴(yán)重?fù)p害股東或者其他人利益的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰金。”
《最高人民檢察院 公安部關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》第5條“
公司向股東和社會(huì)公眾提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予追訴：1、造成股東或者其他人直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在50萬(wàn)元以上的；2、致使股票被取消上市資格或者交被迫停牌的。”
