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據(jù)財政部網(wǎng)站消息，近日，財政部、發(fā)改委發(fā)布了關(guān)于進一步共同做好政府和社會資本合作(PPP)有關(guān)工作的通知，通知指出，各地要穩(wěn)妥有序推進PPP工作，著力提高PPP項目融資效率，強化監(jiān)督管理，加強PPP項目信息公開。
通知指出，各地要進一步加強輿論宣傳力度，引導(dǎo)各界樹立正確的理念認(rèn)識，制訂切合實際的工作目標(biāo)，建立科學(xué)合理的工作預(yù)期，積極穩(wěn)妥地鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與公共產(chǎn)品和服務(wù)的供給，切實推動PPP模式持續(xù)健康發(fā)展。
各地要進一步加強部門間的協(xié)調(diào)配合，形成政策合力，積極推動政府和社會資本合作順利實施。對于涉及多部門職能的政策，要聯(lián)合發(fā)文；對于僅涉及本部門的政策，出臺前要充分征求其他部門意見，確保政令統(tǒng)一、政策協(xié)同、組織高效、精準(zhǔn)發(fā)力。
要加強項目可行性研究，充分論證、科學(xué)決策，確保合理有效地提供公共產(chǎn)品和服務(wù)。項目決策后，選擇條件成熟、適合采用PPP模式的項目，依法選擇社會資本方，加快前期工作。
各地要通過合理確定價格和收費標(biāo)準(zhǔn)、運營年限，確保政府補貼適度，防范中長期財政風(fēng)險。要通過適當(dāng)?shù)馁Y源配置、合適的融資模式等，降低融資成本，提高資金使用效率。要充分挖掘PPP項目后續(xù)運營的商業(yè)價值，鼓勵社會資本創(chuàng)新管理模式，提高運營效率，降低項目成本，提高項目收益。要建立動態(tài)可調(diào)整的投資回報機制，根據(jù)條件、環(huán)境等變化及時調(diào)整完善，防范政府過度讓利。
通知強調(diào)，各地要與中國PPP融資支持基金積極做好項目對接，推動中央和地方聯(lián)動，優(yōu)化PPP項目融資環(huán)境，降低融資成本。要堅決杜絕各種非理性擔(dān)�；虺兄Z、過高補貼或定價，避免通過固定回報承諾、明股實債等方式進行變相融資。
同時，各地要對PPP項目有關(guān)執(zhí)行法律、行政法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品或服務(wù)技術(shù)規(guī)范等進行有效的監(jiān)督管理，并依法加強項目合同審核與管理，加強成本監(jiān)督審查。要杜絕固定回報和變相融資安排，在保障社會資本獲得合理收益的同時，實現(xiàn)激勵相容。
此外，要實現(xiàn)項目信息的及時發(fā)布與投資需求的有效對接，推動市場信息對稱和充分公平競爭。要依法及時、充分披露項目實施方案、招標(biāo)投標(biāo)、采購文件、項目合同、工程進展、運營績效等相關(guān)信息，切實保障公眾知情權(quán)，主動接受社會監(jiān)督，維護公共利益。
指導(dǎo)單位：茂名市工業(yè)和信息化局
主辦單位：茂名市中小企業(yè)服務(wù)中心
服務(wù)運營單位：茂名易商企業(yè)服務(wù)科技有限公司
