茂經(jīng)信園區(qū)〔2014〕119號
各省產(chǎn)業(yè)園,電白區(qū)、信宜市、高新區(qū)經(jīng)信、財政主管部門:
現(xiàn)將廣東省經(jīng)濟和信息化委員會、廣東省財政廳《關(guān)于開展2014年省級產(chǎn)業(yè)園擴能增效專項資金申報工作的通知》(粵經(jīng)信園區(qū)函[2014]839號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請按文件要求,積極做好申報各項工作,并于6月12日前將有關(guān)申報材料報市經(jīng)信局和市財政局。
茂名市經(jīng)信局 茂名市財政局
2014年5月30日
聯(lián)系人:市經(jīng)信局:何鋒光;辦公電話:2891131;
市財政局:莫維仲;辦公電話:2283002。
廣東省經(jīng)濟和信息化委 廣東省財政廳
關(guān)于開展2014年省產(chǎn)業(yè)園擴能增效專項資金申報工作的通知
粵經(jīng)信園區(qū)函〔2014〕839號
各地級以上市經(jīng)濟和信息化主管部門、財政局,佛山市順德區(qū)經(jīng)濟和科技促進局、財稅局,財政省直管縣(市)經(jīng)濟和信息化主管部門、財政局:
根據(jù)《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈促進粵東西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴能增效工作方案〉的通知》(粵辦發(fā)〔2013〕22號)規(guī)定,2013-2017年省財政統(tǒng)籌安排135億元用于支持省產(chǎn)業(yè)園擴能增效工作。為做好2014年省產(chǎn)業(yè)園擴能增效專項資金的組織申報等工作,按照《廣東省省級產(chǎn)業(yè)園擴能增效專項資金管理辦法》(粵財工〔2014〕195號)的要求,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、申報對象
經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立的省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園和享受省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策的園區(qū)(下簡稱產(chǎn)業(yè)園)。按照《促進粵東西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴能增效工作方案》的有關(guān)規(guī)定,共分為兩類:
。ㄒ唬┦痉懂a(chǎn)業(yè)園:包括由珠三角地區(qū)6個地級以上市政府與粵東西北地區(qū)梅州、清遠(yuǎn)、河源、汕尾、陽江、云浮、韶關(guān)、潮州等8個地級市政府對口合作共建的產(chǎn)業(yè)園區(qū),以及汕頭、揭陽、湛江、茂名、惠州、肇慶、江門7市政府的自建產(chǎn)業(yè)園區(qū);
。ǘ┢渌a(chǎn)業(yè)園:除示范產(chǎn)業(yè)園外的省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園和享受省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策的園區(qū)。
二、支持內(nèi)容
專題一:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類
(一)支持范圍:鼓勵產(chǎn)業(yè)園運用貸款、基金、公私合作(PPP)或其他市場化融資方式開展基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。
(二)分配方式和標(biāo)準(zhǔn):采取競爭性分配方式,根據(jù)園區(qū)2013年及以后年度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)通過貸款、股權(quán)及其他方式融資的情況,分類進行競爭性評審,每年最多扶持6個示范產(chǎn)業(yè)園和4個其他產(chǎn)業(yè)園。其中,示范產(chǎn)業(yè)園每個給予扶持資金1.5億元,其他產(chǎn)業(yè)園每個給予扶持資金1億元。
(三)扶持方式:采取股權(quán)投資方式,由園區(qū)所在地政府持股,滾動使用。
(四)申報條件
1.園區(qū)正在運用貸款、基金、公私合作(PPP)或其他市場化融資方式開展基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè);
2.申報資料中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目整體位于園區(qū)內(nèi),包括園區(qū)內(nèi)道路、橋涵、隧道,污水、生活垃圾處理設(shè)施,供電、供熱、供氣、供水、通信網(wǎng)絡(luò)、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施項目和為園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套的場所建設(shè)、軟硬件設(shè)備系統(tǒng)購置、軟件開發(fā)及園區(qū)其他公共服務(wù)平臺建設(shè)項目。
3.園區(qū)未獲得2013年度省產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持資金。
專題二:加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展類
(一)支持范圍:吸引重點產(chǎn)業(yè)鏈、重點龍頭企業(yè)項目或項目團組入園,完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境,園區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭項目、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈、中小企業(yè)投融資平臺及相關(guān)公共服務(wù)平臺建設(shè)等,推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
(二)分配方式和標(biāo)準(zhǔn):采取競爭性分配方式,根據(jù)2013年園區(qū)基礎(chǔ)條件、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚及近年變化情況、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、重點龍頭企業(yè)帶動作用、土地節(jié)約集約利用等情況,每年評審出6個產(chǎn)業(yè)園,每個園區(qū)可獲得1億元的獎勵資金。
(三)扶持方式:采取股權(quán)投資的方式,由園區(qū)所在地政府持股,滾動使用。
(四)申報條件
1.園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)達到一定規(guī)模,且上下游產(chǎn)業(yè)鏈已基本建立。所申報主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)為《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T 4754-2011)和《國家統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)〈三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定〉的通知》(國統(tǒng)字〔2012〕108號)列明的第二產(chǎn)業(yè)36個大類之一。
2.2013年度所申報主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的稅收超過5000萬元。
3.園區(qū)未獲得2013年度省產(chǎn)業(yè)園加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展獎勵資金。
專題三:招商選資類
(一)支持范圍:獎勵吸引世界500強、中國500強及省內(nèi)外大型骨干企業(yè)及其他符合條件的項目入園的省產(chǎn)業(yè)園所在地政府,鼓勵省產(chǎn)業(yè)園招商選資。
(二)獎勵標(biāo)準(zhǔn):按《廣東省省級產(chǎn)業(yè)園擴能增效專項資金管理辦法》附件執(zhí)行。
(三)扶持方式:采取股權(quán)投資方式,由園區(qū)所在地政府持股,滾動使用。
(四)申報條件
1.具有獨立法人資格,在園區(qū)或園區(qū)所在地納稅的生產(chǎn)性企業(yè)。工業(yè)項目符合現(xiàn)行國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(外資企業(yè)還應(yīng)符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》),有利于在園區(qū)所在地形成一定的產(chǎn)業(yè)集聚度。
2.項目工業(yè)增加值納入園區(qū)相關(guān)經(jīng)濟數(shù)據(jù)統(tǒng)計。項目應(yīng)來自園區(qū)所在地級市轄區(qū)以外的地區(qū)。
3.項目應(yīng)于2013年及以后新建成投產(chǎn)或試產(chǎn)成功,且合同金額(或年產(chǎn)值)及其中固定資產(chǎn)投資達到規(guī)定的獎勵標(biāo)準(zhǔn)。
專題四:企業(yè)創(chuàng)新獎勵類
(一)支持范圍:鼓勵省產(chǎn)業(yè)園企業(yè)創(chuàng)新。
(二)分配方式和標(biāo)準(zhǔn):分類實施獎勵,獎勵標(biāo)準(zhǔn)按《廣東省省級產(chǎn)業(yè)園擴能增效專項資金管理辦法》附件執(zhí)行。
1.股權(quán)投資項目:采取競爭性評審,遴選出不超過5個具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)(行業(yè))主導(dǎo)技術(shù)的項目,結(jié)合每個項目的投資計劃給予不超過1000萬元的資金支持。
2.以獎代補項目:對各類創(chuàng)新型企業(yè)進行獎勵。如每年符合條件的企業(yè)應(yīng)獎勵金額超過獎勵資金限額,按照企業(yè)研發(fā)投入金額進行排序并對排名靠前的給予獎勵。同時符合多條獎勵標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),按照就高不就低的原則進行獎勵。如多個企業(yè)同時以同一個獲獎項目申報,按照一個企業(yè)申報項目處理。
(三)申報條件
1.申報股權(quán)投資項目,需在園區(qū)內(nèi)注冊且具有獨立的法人資格,符合園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。所申報的技術(shù)創(chuàng)新項目建設(shè)地點須在園區(qū)四至范圍內(nèi),需具備自主知識產(chǎn)權(quán),且屬于產(chǎn)業(yè)(行業(yè))主導(dǎo)技術(shù)。
2.申報以獎代補項目,需在園區(qū)內(nèi)注冊且具有獨立法人資格,并于2014年1月1日以來獲得《廣東省省級產(chǎn)業(yè)園擴能增效專項資金管理辦法》附件規(guī)定獎項。
(四)扶持方式:股權(quán)投資項目采取股權(quán)投入方式,由園區(qū)所在地政府持股,滾動使用。
其他專題
支持示范園建設(shè)、新建園建設(shè)、自建園建設(shè)資金由省有關(guān)部門另行通知按要求提供資料。
三、申報程序
(一)省產(chǎn)業(yè)園所在地級市(財政省直管縣)經(jīng)濟和信息化主管部門、財政部門根據(jù)項目申報條件組織園區(qū)(或園區(qū)內(nèi)企業(yè))編制資金申請報告;
。ǘ﹫@區(qū)所在地級市(財政省直管縣)經(jīng)濟和信息化主管部門、財政部門按時上報資金申請報告及有關(guān)文件;
。ㄈ┦〗(jīng)濟和信息化委、省財政廳對資金申請報告進行形式審查(要件不齊全的項目,不予受理,且不予補報);
。ㄋ模┦〗(jīng)濟和信息化委、省財政廳組織專家評審,必要的進行現(xiàn)場考察或集中答辯;
。ㄎ澹┫逻_項目計劃和資金計劃。
四、工作安排
省產(chǎn)業(yè)園應(yīng)按照申報材料要求(見附件)認(rèn)真編寫好資金申請報告。園區(qū)所在地級市(財政省直管縣)經(jīng)濟和信息化主管部門、財政部門應(yīng)對項目材料認(rèn)真把關(guān),對項目的真實性和材料的符合性負(fù)責(zé),核實無誤后加蓋單位公章。
園區(qū)所在地級市(財政省直管縣)經(jīng)濟和信息化主管部門、財政部門應(yīng)在2014年6月16日前完成申報材料初審工作,將正式申報文件(含項目匯總表)各1份報送省經(jīng)濟和信息化委、省財政廳,將項目申請材料一式十份報送省經(jīng)濟和信息化委。
園區(qū)所在地級市(財政省直管縣)經(jīng)濟和信息化主管部門、財政部門聯(lián)合印發(fā)正式上報文后,由省產(chǎn)業(yè)園通過省政府網(wǎng)上辦事大廳(www.gdbs.gov.cn)“專項資金管理平臺”進行網(wǎng)上填報,將正式上報文掃描件和項目申請材料電子文檔網(wǎng)上報送省經(jīng)濟和信息化委。
有關(guān)附件可在省政府網(wǎng)上辦事大廳(www.gdbs.gov.cn)“專項資金管理平臺”上查找下載。
五、聯(lián)系單位和通訊地址
廣東省經(jīng)濟和信息化委工業(yè)園區(qū)處(地址:廣州市吉祥路100號;郵編:510030),經(jīng)辦人員:黃鵬、高琳,聯(lián)系電話:020-83135883、83133410。
廣東省財政廳工貿(mào)發(fā)展處(地址:廣州市北京路376號;郵編:510030),經(jīng)辦人員:姚林,聯(lián)系電話:020-83170361。
附件:1.2014年廣東省產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持資金申報材料要求
2.2014年廣東省產(chǎn)業(yè)園加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展獎勵資金申報材料要求
3.2014年廣東省產(chǎn)業(yè)園招商選資獎勵資金申報材料要求
4.2014年廣東省產(chǎn)業(yè)園企業(yè)創(chuàng)新專項資金申報材料要求
廣東省經(jīng)濟和信息化委 廣東省財政廳
2014年5月23日
相關(guān)附件下載:
粵經(jīng)信園區(qū)函〔2014〕839號附件1-4.doc