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一、合同審查的基本原則
(一)合法有效性原則。審查合同的合法有效性應(yīng)當(dāng)特別注意我國(guó)《民法通則》第五十八條及《合同法》第五十二條的規(guī)定以及一些特別法的相應(yīng)規(guī)定。合同有效性問題，事實(shí)上包括三個(gè)方面的內(nèi)容：一是合同主體是否適格，二是合同目的是否正當(dāng)，三是合同內(nèi)容、合同形式及程序是否合法。只要不違背我國(guó)法律法規(guī)強(qiáng)制性和禁止性規(guī)定，合同的有效性就能得到保障。
(二)公平性原則。所謂合同的公平性是指合同雙方權(quán)利與義務(wù)要相對(duì)平衡。不存在只有權(quán)利而沒有義務(wù)的合同，一方享受了權(quán)利，就必須承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。過分強(qiáng)調(diào)一方的權(quán)利、忽略合同相對(duì)方的利益的合同草稿，要么得不到簽署，要么變成“顯示公平”。
(三)可操作性原則。實(shí)踐中，大量的合同缺乏可操作性。具體表現(xiàn)在：對(duì)合同各方權(quán)利的規(guī)定過于抽象;對(duì)合同各方的義務(wù)規(guī)定不明確、不具體;雖對(duì)各方的權(quán)利義務(wù)做了詳細(xì)規(guī)定但卻沒有具體操作程序條款或?qū)Υ艘?guī)定不清;雖規(guī)定了損失賠償?shù)珔s沒有計(jì)算依據(jù)，整個(gè)交易程序不清晰，合同用語不確切等等。實(shí)現(xiàn)合同可操作性是合同得以有效利用、完成交易和實(shí)現(xiàn)利益均衡的具體保證，尤其如建設(shè)工程、合作開發(fā)房地產(chǎn)此類履行周期長(zhǎng)、影響因素多、風(fēng)險(xiǎn)大的合同，切實(shí)地貫徹可操作性原則，尤顯重要。
二、合同審查的具體要點(diǎn)：
(一)合同主體資格審查
合同主體是否合同直接影響到合同的合法性。如建筑工程施工合同，如果乙方?jīng)]有相應(yīng)資質(zhì)，那么合同就歸于無效。審查合同主體的資格時(shí)應(yīng)當(dāng)注意：
1、應(yīng)當(dāng)區(qū)分企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)和內(nèi)部職能部門的簽約問題。一般情況下，企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)如果具備營(yíng)業(yè)執(zhí)照(肯定不是法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照)就具有簽約主體的資格，但其是否獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任就是訴訟中應(yīng)當(dāng)解決的問題，這不應(yīng)當(dāng)影響其簽約主體資格。而企業(yè)的職能部門就不具備這樣的資格。我們?cè)诿鎸?duì)小企業(yè)的時(shí)候比較容易區(qū)分，但對(duì)于規(guī)模比較大，分支機(jī)構(gòu)和職能部門比較多的企業(yè)可能就會(huì)存在一些問題，這就需要引起我們?cè)趯彶檫^程中的注意。
2、要審查對(duì)方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及年檢的情況，以了解其主體的合法性(如是否合法注冊(cè)、是否存在未年檢導(dǎo)致被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等)和經(jīng)營(yíng)范圍;
3、對(duì)法律法規(guī)規(guī)定需要具備相應(yīng)資質(zhì)條件的合同項(xiàng)目，要根據(jù)合同內(nèi)容審查對(duì)方的資質(zhì)現(xiàn)狀，即有否獲得相關(guān)資質(zhì)及目前效力情況(有的資質(zhì)可能失效)，如經(jīng)營(yíng)與電信相關(guān)的業(yè)務(wù)應(yīng)取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格許可證，通信建設(shè)工程需要相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)等;
4、要對(duì)對(duì)方的履約能力進(jìn)行必要評(píng)估，如根據(jù)其經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、以往合作情況以及其他客戶評(píng)價(jià)等等因素對(duì)其履行能力及信用程度進(jìn)行考量，以保證簽約后順利履行合同。
5、審查簽約人有無簽約權(quán)限。很多情況下，不可能都是企業(yè)的法定代表人直接簽署，而是由授權(quán)代表加以簽署，此時(shí)應(yīng)當(dāng)審查代理人的資格和權(quán)限。對(duì)于初次合作的單位，這項(xiàng)工作非常重要，即要對(duì)對(duì)方代理人身份、有無代理權(quán)、代理權(quán)限范圍、期限等等進(jìn)行必要審查，否則可能會(huì)發(fā)生沒有代理權(quán)或超越代理權(quán)而導(dǎo)致合同效力受到置疑。實(shí)踐中，主要是看簽約代表是否為單位負(fù)責(zé)人或是否有委托授權(quán)書。需要注意的是，單位的部門或辦事處是沒有對(duì)外簽約權(quán)的，而企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)簽訂合同時(shí)也需由法人授權(quán)。
(二)合同內(nèi)容的審查
1、合同的內(nèi)容是否合法。
如有無違反國(guó)家法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定;是否存在損害社會(huì)公共利益或以欺詐、脅迫手段訂立合同的情形;是否存在重大誤解或顯失公平等等。
2、權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容是否明確且是否具有可操作性。
茲舉一例，某單位聯(lián)系一家單位為另一家企業(yè)提供設(shè)備，原應(yīng)當(dāng)簽署三方協(xié)議，但是該單位為了體現(xiàn)自身在該項(xiàng)交易中所起到的作用，在簽署合同時(shí)把自己和需方共同作為合同一方，供方作為另一方，但是合同中沒有具體區(qū)分該單位與需方之間對(duì)于付款義務(wù)的承擔(dān)。后由于需方經(jīng)營(yíng)狀況不佳，無法支付設(shè)備貨款，設(shè)備供方就直接將該顧問單位告上法庭，并查封了該單位的賬戶。其原因就在于就是合同中沒有將權(quán)利義務(wù)區(qū)分清楚，導(dǎo)致了目前的被動(dòng)狀況。要審查合同雙方的權(quán)利義務(wù)是否完備、明確，特別是合同標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款、履行方式、期限等等主要條款必不可少，一旦未作約定或者約定不明，將對(duì)合同履行造成重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。下面以買賣合同為例進(jìn)行說明。
(1)標(biāo)的：動(dòng)產(chǎn)應(yīng)標(biāo)明名稱、型號(hào)、規(guī)格、品種、等級(jí)、花色等;不易確定的無形財(cái)產(chǎn)、勞務(wù)、工作成果等描述要準(zhǔn)確、明白;不動(dòng)產(chǎn)應(yīng)注明名稱和座落地點(diǎn)。
(2)數(shù)量：數(shù)量要清楚、準(zhǔn)確，計(jì)量單位、方法和工具符合國(guó)家或者行業(yè)規(guī)定。
(3)質(zhì)量：國(guó)家有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，要明確標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)全稱�？赡苡卸喾N適用標(biāo)準(zhǔn)的，要在合同中明確適用哪一種，并明確質(zhì)量檢驗(yàn)的方法、責(zé)任期限和條件、質(zhì)量異議期限和條件等。
(4)價(jià)款或報(bào)酬：合同明確規(guī)定價(jià)款或報(bào)酬數(shù)額、計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)算方式和程序。
(5)履約期限、地點(diǎn)或方式：履行期限要具體明確，地點(diǎn)應(yīng)冠以省、市、縣名稱，交付標(biāo)的物方式、勞務(wù)提供方式和結(jié)算方式應(yīng)具體、清楚。
3、應(yīng)當(dāng)約定違約責(zé)任。
如果沒有違約責(zé)任，那么一旦一方違約，另一方的權(quán)益就得不到有效的保護(hù)。所以應(yīng)明確規(guī)定違約責(zé)任，并且應(yīng)當(dāng)明確違約責(zé)任的具體實(shí)施辦法，如賠償金數(shù)額或具體計(jì)算方法及支付方式等。
4、解決爭(zhēng)議的方法。
選擇訴訟或者仲裁其中之一作為爭(zhēng)議解決方法，不要出現(xiàn)既由法院管轄又由仲裁機(jī)構(gòu)裁決，也不要出現(xiàn)“由法院管轄或者仲裁機(jī)構(gòu)仲裁”的條款。約定通過訴訟解決的，還可以約定管轄法院;約定由仲裁機(jī)構(gòu)裁決的，應(yīng)寫明具體仲裁機(jī)構(gòu)名稱。
5、合同生效條款。
合同成立的條件比較容易明確，而對(duì)于合同的生效由于可能會(huì)涉及到法定的審批，所以當(dāng)事人在理解上可能會(huì)存在偏差，認(rèn)為合同一經(jīng)簽署成立就生效了。一般應(yīng)當(dāng)寫明：“合同自合同雙方(或者各方)法定代表人或者授權(quán)代表簽字并加蓋單位公章(合同專用章)之日起生效”。如合同有固定期限的，還應(yīng)當(dāng)寫明：“本合同有效期自某年某月某日至某年某月某日止�！睂�(duì)于法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)批準(zhǔn)或者登記后生效的，或者合同約定須經(jīng)公證等生效條件的，應(yīng)當(dāng)在合同中寫明并及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。
6、設(shè)置終止、解除合同的條件。
合同法主要體現(xiàn)了當(dāng)事人意思自治的這樣一個(gè)原則。這就說明了雖然法律規(guī)定的合同解除條件，但由于其并不明確具體，因此就需要提示當(dāng)事人注意在合同中明確這些條件，包括解除合同后的條款，如違約情形、違約責(zé)任，違約所產(chǎn)生的損失范圍及補(bǔ)償，比如對(duì)于可預(yù)期利益的范圍的界定，避免將來產(chǎn)生爭(zhēng)議。
7、為避免產(chǎn)生爭(zhēng)議后出現(xiàn)損失，應(yīng)當(dāng)設(shè)置保護(hù)性的條款。
合同中除設(shè)定違約責(zé)任外，還應(yīng)當(dāng)設(shè)置其他的保護(hù)性條款。特別是合同標(biāo)的額比較大，履行周期比較長(zhǎng)的，可以考慮設(shè)置定金條款、履約保證金條款、抵押、質(zhì)押等，從而減少風(fēng)險(xiǎn)。
8、合同解釋條款。
對(duì)于涉外合同或者存在多個(gè)補(bǔ)充協(xié)議的合同，應(yīng)當(dāng)設(shè)置合同解釋條款，一是設(shè)定當(dāng)合同條款相沖突時(shí)以何種語言的文本為準(zhǔn);二是設(shè)定不同文本的效力順序。如建筑工程施工合同往往還包括招投標(biāo)文件及履行過程中的補(bǔ)充協(xié)議，因此，設(shè)定解釋順序尤其重要。
9、清潔文本條款。
合同中應(yīng)當(dāng)寫明：“本合同正文為清潔打印文本，如雙方對(duì)此合同有任何修改及補(bǔ)充均應(yīng)另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。合同正文中任何非打印的文字或者圖形，除非經(jīng)雙方確認(rèn)同意，不產(chǎn)生約束力。”在簽署過程中，應(yīng)注意：當(dāng)合同中有清潔文本條款時(shí)，合同中的所有條款文字與數(shù)字(簽署人簽字、時(shí)間簽署與蓋章除外)均應(yīng)當(dāng)事先打印完成，不得在合同簽字過程中出現(xiàn)合同正文里有手寫文字或者空白未填寫的情況存在。
三、其他注意事項(xiàng)
1、簽章。合同對(duì)方如果是企業(yè)法人或其他組織，在簽章處應(yīng)當(dāng)加蓋單位印章及授權(quán)代表簽字，如果是公民個(gè)人，則要求其本人簽名。對(duì)于超過一頁(yè)的合同，還應(yīng)當(dāng)加蓋騎縫章。所有的印章和簽字均應(yīng)當(dāng)清晰、完整。
2、合同附件。要注意合同有無附件以及附件與主合同的關(guān)系，審查附件的內(nèi)容是否與主合同一致。相當(dāng)多的合同其附件的內(nèi)容是非常重要的，應(yīng)該按照主合同予以同等對(duì)待。
3、簽約時(shí)間。合同落款處應(yīng)當(dāng)有簽訂的具體時(shí)間，這關(guān)系到合同生效的時(shí)間以及其合同履行期限的確定等問題，不可小視。提醒簽署合同領(lǐng)導(dǎo)和授權(quán)代表，簽字時(shí)留下時(shí)間這個(gè)信息是非常重要的。
指導(dǎo)單位：茂名市工業(yè)和信息化局
主辦單位：茂名市中小企業(yè)服務(wù)中心
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