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近日，有媒體報(bào)道電白觀珠投資建水廠，驗(yàn)收一年后仍未通水，引發(fā)各方關(guān)注，電白有關(guān)部門就此事做出回應(yīng)。
電白區(qū)觀珠鎮(zhèn)總?cè)丝?1萬(wàn)人，經(jīng)上級(jí)部門核準(zhǔn)，該鎮(zhèn)因水質(zhì)不達(dá)標(biāo)飲水不安全的人口有50317人，分布于該鎮(zhèn)25個(gè)村（居）委會(huì)。根據(jù)廣東省水利廳、廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)、廣東省財(cái)政廳和廣東省衛(wèi)生廳聯(lián)合制定的《廣東省農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實(shí)施方案》（粵水農(nóng)〔2008〕25號(hào)）精神，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，供水系統(tǒng)可以先建到公共給水點(diǎn)，因此，在觀珠鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程，以解決該鎮(zhèn)群眾最關(guān)心、利益最直接的農(nóng)村飲水問(wèn)題。
該工程于2011年動(dòng)工，至2012年底主體工程完成，并試供水一段時(shí)間。完成的主要建設(shè)內(nèi)容包括新建日供水1萬(wàn)立方規(guī)模水廠一座（可供該鎮(zhèn)11萬(wàn)人飲水）；安裝水廠至各行政村集中供水點(diǎn)總管、支管網(wǎng)共80多公里， 已按要求完成該項(xiàng)工程。經(jīng)制水調(diào)試及試壓供水和檢測(cè)符合標(biāo)準(zhǔn)，該工程達(dá)到驗(yàn)收條件，項(xiàng)目法人于2013年4月組織驗(yàn)收，水廠已具備農(nóng)村飲水安全集中供水條件。工程建設(shè)管理嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制，資金管理執(zhí)行財(cái)政直接支付制度。
為確保工程長(zhǎng)久發(fā)揮效益，避免重復(fù)投資建設(shè)，觀珠鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程超前以“村村通自來(lái)水”標(biāo)準(zhǔn)謀劃。一是水源可直接從旱平水庫(kù)（中型）取水，水量保障，水質(zhì)優(yōu)良。二是先期提升供水規(guī)模，建設(shè)日供水1萬(wàn)立方米水廠，可滿足全鎮(zhèn)11萬(wàn)人用水需求，不再局限于解決農(nóng)村飲水不安全人口。
該水廠建成試供水一段時(shí)間后暫停供水原因主要有如下幾方面：一是各村（居）委至各自然村到戶管網(wǎng)及水表安裝屬群眾自籌解決費(fèi)用，且要按用水量收取水費(fèi)，很多群眾不愿使用。二是大部分群眾還是習(xí)慣使用井水或山泉水，觀念一時(shí)難以轉(zhuǎn)變。三是目前用水量少，管網(wǎng)積水時(shí)間長(zhǎng)，容易造成二次污染，影響群眾身體健康。四是飲水不安全群眾居住較為分散， 且每個(gè)村（居） 委會(huì)只有一個(gè)集中供水點(diǎn)，后期管網(wǎng)鋪設(shè)還需一筆較大資金投入，加上用水量少，投資成本回收慢，愿意投入承接后期管理企業(yè)不多。五是制水操作需要專業(yè)性人員，該區(qū)一直在努力尋找有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)行管理單位。
為切實(shí)解決該鎮(zhèn)群眾飲水問(wèn)題，確保農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理的長(zhǎng)效機(jī)制，保證工程良性運(yùn)行，工程建設(shè)項(xiàng)目法人（電白區(qū)農(nóng)村飲水安全規(guī)劃編制和建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組）與觀珠鎮(zhèn)政府、電白區(qū)龍珠自來(lái)水有限公司三方就工程后期管理問(wèn)題已達(dá)成托管運(yùn)營(yíng)協(xié)議，將該工程托管給電白區(qū)龍珠自來(lái)水有限公司，由其負(fù)責(zé)投資參照自來(lái)水化運(yùn)營(yíng)管理，并安裝管網(wǎng)進(jìn)村、水表入戶，水價(jià)按物價(jià)局批準(zhǔn)限價(jià)執(zhí)行。計(jì)劃2014年11月運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)可依協(xié)議約定進(jìn)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，參照自來(lái)水化模式，先投入鎮(zhèn)圩街道管網(wǎng)安裝水表到戶，按照先急后緩安裝支管進(jìn)村入戶，2014年12月底恢復(fù)通水，然后逐步開通其他農(nóng)村用戶供水。恢復(fù)通水后，該區(qū)參照自來(lái)水標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)管，提升服務(wù)質(zhì)量，按“保本微利”的原則，要求運(yùn)營(yíng)方確保每年30%收益投入作為管網(wǎng)的維護(hù)維修費(fèi)用，最大讓利給群眾，讓群眾享受到改革開放的成果。此外，加強(qiáng)宣傳教育，讓全社會(huì)關(guān)心和支持農(nóng)村飲水安全工程，確保農(nóng)村飲水安全工程發(fā)揮最大社會(huì)效益，并改寫觀珠鎮(zhèn)沒有自來(lái)水的歷史。
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