找服務(wù)
根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦、省政府糾風(fēng)辦的部署和要求，結(jié)合我市的實際，今年，我市圍繞貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神，結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅決糾正“四風(fēng)”，嚴(yán)厲整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣，對市直10個重點單位開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，深入查找在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)和辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范化管理等方面的問題，并針對存在的問題認(rèn)真進(jìn)行整改，切實解決侵害群眾利益的突出問題�，F(xiàn)將這些單位存在的主要問題和整改情況進(jìn)行公示，歡迎廣大干部群眾監(jiān)督并提出意見和建議。
電話：2911922、2911033
郵箱：jfb2911922@ 163.com
茂名市政府糾風(fēng)辦
2014年10月29日
市公安局
（一）存在的主要問題
1、工作作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)。
2、窗口服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。
3、民警執(zhí)法執(zhí)勤有待進(jìn)一步規(guī)范。
4、交通管理秩序仍需進(jìn)一步整頓。
5、改進(jìn)工作作風(fēng)的長效機(jī)制還需進(jìn)一步完善。
（二）整改情況
1、抓查糾促作風(fēng)。一是結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，對照“五條禁令”、“八項規(guī)定”、“四風(fēng)”等查擺自身不足，并對查擺出的問題進(jìn)行細(xì)化，責(zé)任到具體部門和民警，一項一項地整改，一件一件地落實。二是以“嚴(yán)明組織紀(jì)律、鍛造優(yōu)良作風(fēng)”為主題，開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔自律和警示教育。組成檢查組，深入到各單位進(jìn)行督促檢查，深化教育效果。三是強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。組織開展“正風(fēng)肅紀(jì)、依法履職”教育整頓活動，集中整治隊伍中存在的紀(jì)律作風(fēng)渙散、管理松懈等突出問題。堅決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。今年全市查處民警違法違紀(jì)案件14宗18人。
2、抓崗責(zé)促服務(wù)。一是開展“佩戴黨徽上崗”活動。把每一名黨員置于群眾的監(jiān)督之下，把黨員的形象亮出來。二是開展“我是黨員我承諾”活動。以支部為單位，全體黨員實行“一警一崗一承諾”，把黨員照片、承諾上墻上網(wǎng)。窗口部門、一線執(zhí)勤民警發(fā)放印有承諾內(nèi)容的警民聯(lián)系卡、便民服務(wù)手冊。三是開展?fàn)巹?chuàng)“人民滿意黨支部”、“人民滿意示范崗”和“人民滿意黨員標(biāo)兵”活動。交警支隊車管所、出入境管理科、戶政科等直接面對群眾的辦事、辦證窗口，桌面統(tǒng)一擺放“爭創(chuàng)人民滿意示范崗”標(biāo)牌。四是開展專項整治活動。針對群眾辦理業(yè)務(wù)等候時間長，非法中介擾亂辦公秩序等突出問題，車管所、機(jī)關(guān)服務(wù)中心扎實開展專項整治，有效解決了車管業(yè)務(wù)和隊伍管理中存在的問題，車管服務(wù)和業(yè)務(wù)工作水平有了較大提升。
3、抓自律促規(guī)范。一是堅持“誰辦理、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步增強(qiáng)民警依法辦案、依法行政的法制觀念。二是加強(qiáng)執(zhí)法法律意識。進(jìn)一步強(qiáng)化民警自覺學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的積極性，以提高民警熟練運用法律法規(guī)依法行政的能力。三是加強(qiáng)執(zhí)法質(zhì)量意識。從思想上增強(qiáng)民警依法行政、公正執(zhí)法的觀念，堅決克服執(zhí)法過程中的“隨意執(zhí)法”問題，及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法中的突出問題，嚴(yán)格獎懲制度。四是加強(qiáng)執(zhí)法公開意識。堅持以“公開、公正、文明”執(zhí)法為主題，圍繞“執(zhí)法依據(jù)公開，執(zhí)法程序公開，執(zhí)法結(jié)果公開”的要求，建立健全警務(wù)公開制度。
4、抓管理促有序。通過四個管好，抓市區(qū)交通管理秩序的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。一是管好宣傳，大力開展交通安全宣傳教育活動，提高市民的交 通法制 觀念和 文明交通意識。二是管好重點時地段。把上下班、上放學(xué)、節(jié)假日等特殊時段以及容易引起擁堵的油城路、學(xué)校路口、醫(yī)院路口等特殊地段作為管理重點，增派管理力量，實行有效管理。三是管好重點違章行為。把逆向行駛、占道行駛、亂停亂放等交通違法行為作為管理重點，有針對性地遏制違章行為。四是管好重點車輛。切實加強(qiáng)機(jī)動三輪、農(nóng)用、運輸、施工等車輛的管理，在規(guī)定時段內(nèi)，嚴(yán)禁駛?cè)胫行某菂^(qū)。通過加強(qiáng)管理，全市道路交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，1-9月交通違法行為同比下降23%，發(fā)生道路交通事故宗數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降8.6%和28.86%。
5、抓制度促長效。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，把整改中行之有效的措施辦法總結(jié)提煉，建立健全改進(jìn)工作作風(fēng)、聯(lián)系服務(wù)群眾的長效機(jī)制，其中承接上級制度4項，新建、修訂、廢除本級制度53項，使公安工作更加規(guī)范化、科學(xué)化。
市國土資源局
（一）存在的主要問題
1、行政服務(wù)窗口服務(wù)水平有待提升。
2、有些工作人員服務(wù)素質(zhì)比較低。
3、個別業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié)較多、時限過長。
4、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。
（二）整改情況
1、加大窗口建設(shè)工作力度。一是加強(qiáng)窗口人員培訓(xùn)，全面提升服務(wù)能力，并組織有關(guān)人員到外地學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，借鑒別人的成功經(jīng)驗和做法。另一方面，加大信息化建設(shè)投入，努力推進(jìn)網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，將通過實現(xiàn)網(wǎng)上辦事大廳與該局信息系統(tǒng)的整體對接，為實施網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批及網(wǎng)上監(jiān)督提供完整的技術(shù)支撐。三是推進(jìn)行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，在服務(wù)窗口實行規(guī)范化服務(wù)工作制度，嚴(yán)格執(zhí)行窗口回執(zhí)制度、一次性告知制度、評議制度和行政效能投訴制度等，有效提升窗口的服務(wù)水平。
2、創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，健全教育培訓(xùn)管理制度，不斷豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容，努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、執(zhí)行力強(qiáng)的國土資源管理干部隊伍。堅持每年圍繞土地利用、規(guī)劃與耕地保護(hù)、地籍發(fā)證、礦產(chǎn)管理、執(zhí)法監(jiān)察等重點業(yè)務(wù)，組織一次升級培訓(xùn)和考核。
3、全面提高辦事效能。一是編制、實施統(tǒng)一的國土資源行政服務(wù)辦事規(guī)范，做到辦事程序統(tǒng)一要求、管理服務(wù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)事項統(tǒng)一公開、受理投訴統(tǒng)一程序，進(jìn)一步提高辦事效率和質(zhì)量。二是針對閑置土地處置時限過長、程序不規(guī)范的問題，進(jìn)一步明確相應(yīng)的工作流程、辦理時限、收費標(biāo)準(zhǔn)等，使辦理時限縮短近50%。三是統(tǒng)一縣、鎮(zhèn)級的服務(wù)承諾時限。下發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)一茂名市國土資源系統(tǒng)縣、鎮(zhèn)級行政服務(wù)事項承諾辦理時限的通知》，規(guī)定除協(xié)議出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)按照法定時限辦結(jié)外，其他所有行政服務(wù)事項的承諾時限按照法定時限壓減50%作為統(tǒng)一的承諾辦結(jié)時限。
4、突出“四個強(qiáng)化”，致力構(gòu)建茂名國土資源系統(tǒng)預(yù)防腐敗新體系，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是強(qiáng)化思想預(yù)防，筑牢拒腐防變的思想防線。重點抓好主題教育和正反典型教育，以形式多樣的廉政教育和廉政文化活動創(chuàng)造濃厚的勤政廉政氛圍，提高黨員干部拒腐防變的能力。二是強(qiáng)化制度預(yù)防，制訂完善工作制度和工作機(jī)制。推行“一把手”“七不”直接分管制度、實行同一審批事項由兩個或兩個以上班子成員分管的審批制度和建立重大審批事項定期上報備案制度，把好關(guān)口、堵塞漏洞，有效預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象。三是強(qiáng)化科技預(yù)防，切實提高預(yù)防腐敗水平。依托現(xiàn)代電子科技和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，建立科學(xué)的廉政風(fēng)險防控機(jī)制和電子行政審批業(yè)務(wù)流程，既節(jié)約人力成本，又為“監(jiān)督、制約、公開”行政執(zhí)法提供科技保證。四是強(qiáng)化監(jiān)督預(yù)防，完善權(quán)力制約機(jī)制。通過采取不定期開展明察暗訪活動、建立提醒談話機(jī)制、實行聘請廉政監(jiān)督員制度等多種形式和手段，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督制約力度，增強(qiáng)監(jiān)督的協(xié)調(diào)與合力，確保監(jiān)督充分有效。
市教育局
（一）存在的主要問題
1、個別同志對工作紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán),存在遲到、早退等現(xiàn)象。
2、個別學(xué)校存在亂收費現(xiàn)象。
3、個別學(xué)校辦學(xué)行為不規(guī)范。
4、個別老師師德師風(fēng)欠缺。
（二）整改情況
1、市教育局制定并下發(fā)了《市教育局干部職工考勤管理辦法》，完善了考勤制度。在機(jī)關(guān)各科室門前設(shè)置公告欄，寫上科室負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式，方便辦事群眾聯(lián)系，以進(jìn)一步改變機(jī)關(guān)作風(fēng)。
2、從嚴(yán)整治教育收費。聯(lián)合多部門開展教育收費的專項檢查，全面落實治理教育亂收費工作責(zé)任制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確各學(xué)校“一把手”為治理教育亂收費的第一責(zé)任人。嚴(yán)格執(zhí)行收費許可證制度、收費公示制度、嚴(yán)禁擅立項目收費，嚴(yán)禁擅提標(biāo)準(zhǔn)收費，嚴(yán)禁擅擴(kuò)范圍收費，有效抵制攤派收費、搭車收費。
3、嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為。全面加強(qiáng)招生管理，進(jìn)一步規(guī)范招生秩序，以公平、公開、公正為原則，科學(xué)制訂招生計劃，嚴(yán)密落實招生方案，通過電視、報紙等媒體予以公布，嚴(yán)格實施陽光操作，讓群眾真正放心。義務(wù)教育階段招生實行“三個規(guī)范”，即：規(guī)范辦學(xué)行為、規(guī)范招生行為、規(guī)范錄取辦法。高中招生嚴(yán)格實行限人數(shù)、限分?jǐn)?shù)、限錢數(shù)的“三限”政策。
4、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。開展評選名校長、名教師、名班主任活動，組織名師報告會，大力宣傳優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡。各地各學(xué)校大力開展師德教育，營造良好的輿論氛圍，用正確的導(dǎo)向規(guī)范教師，用先進(jìn)的典型示范教師，切實提高教師的師德水平。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對違規(guī)補(bǔ)課的學(xué)校和老師將嚴(yán)肅處理。
市環(huán)境保護(hù)局
（一）存在的主要問題
1、對企業(yè)存在重監(jiān)管、輕服務(wù)現(xiàn)象，主動服務(wù)和工作熱情不夠，監(jiān)管要求較多，指導(dǎo)幫助較少。
2、環(huán)保監(jiān)察和執(zhí)法力度不夠，有些污染投訴處理不夠及時。
3、宣傳力度不大，形式比較單一。
4、環(huán)境質(zhì)量不盡人意，需加大整治力度。
（二）整改情況
1、建立健全簡化行政審批制度，研究制定《茂名市環(huán)境專項整治長效管理機(jī)制》等多項制度規(guī)定，明確監(jiān)管目的，端正服務(wù)態(tài)度，切實樹立強(qiáng)烈的環(huán)保為民意識，全面提高工作效能和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。
2、建立獎懲機(jī)制，利用“12369”環(huán)保舉報電話，動員社會力量和媒體對企業(yè)進(jìn)行輿論監(jiān)督，曝光違排污染企業(yè)；完善執(zhí)法機(jī)制，增加對企業(yè)巡查和突擊檢查的次數(shù)，對不法企業(yè)嚴(yán)肅查處，及時處理群眾投訴。
3、采取多手段、全方位的宣傳形式，利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信等多種方式，及時處理群眾環(huán)保訴求和社會關(guān)注熱點，適時曝光突出的環(huán)境問題，以濃厚的輿論氛圍引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識環(huán)境形勢，促進(jìn)危害群眾健康的環(huán)境問題得到有效解決。
4、加大污染減排工作力度，完善污染治理措施，削減主要污染物排放量；加強(qiáng)對大企業(yè)的監(jiān)管，打好環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)，改善市區(qū)空氣質(zhì)量及小東江等流域區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
（一）存在的主要問題
1、以會議落實會議、以文件落實文件的形式主義仍不同程度存在。
2、建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管有待加強(qiáng)。
3、項目報建資料較多，建設(shè)工程報建不夠簡捷。
（二）整改情況
1、嚴(yán)格控制會議數(shù)量。根據(jù)會議內(nèi)容進(jìn)行，可用溝通交流的形式解決問題的會議不開，議題相近、人員相同的合并開，盡量控制會議時間；由局辦公室對有關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行督辦的形式推進(jìn)工作的落實。嚴(yán)格控制文件數(shù)量。已經(jīng)在會議上解決的工作問題不再發(fā)文；避免同一項工作多次行文，文件執(zhí)行中情況未發(fā)生重大變化的，不再制發(fā)沒有新內(nèi)容的同類文件；內(nèi)容相近、體例相似的公文合并制發(fā)，不單獨發(fā)文；能以電子文件形式制發(fā)的文件不再以紙質(zhì)發(fā)文。
2、加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量安全的監(jiān)管。成立茂名市建設(shè)工程質(zhì)量安全管理專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組；加強(qiáng)干部政治思想教育和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)；加大工程質(zhì)量樣板引路工作力度；嚴(yán)格執(zhí)行轄區(qū)危險性較大的分部分項工程的專家安全論證制度、加大力度推進(jìn)工程項目視頻監(jiān)控和基坑監(jiān)測工作制度。加強(qiáng)對我市管道燃?xì)夤こ踢M(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查，確保管道燃?xì)夤こ痰馁|(zhì)量和安全。把解決群眾的質(zhì)量安全投訴作為工作的突破口，提高建設(shè)工程質(zhì)量安全管理水平。
3、進(jìn)一步優(yōu)化施工許可審批流程。將性質(zhì)屬于施工許可前置審批的“建設(shè)工程使用人工挖孔樁審批”、“勘察設(shè)計備案”和“核定施工任務(wù)”3個事項整合到“建設(shè)工程施工許可證核發(fā)”事項中，精簡審批環(huán)節(jié)，簡化審批程序和報建資料。
市衛(wèi)生和計劃生育局
（一）存在的主要問題
1、機(jī)關(guān)紀(jì)律松弛，存在不遵守工作紀(jì)律，上班有遲到早退現(xiàn)象。
2、全市“單獨二胎”政策宣傳不夠到位。
3、個別醫(yī)務(wù)人員存在收受患者及其親友紅包的現(xiàn)象。
4、個別醫(yī)院還存在亂收費問題。
（二）整改情況
1、嚴(yán)明工作紀(jì)律。嚴(yán)格上下班和請休假制度，不得無故遲到、早退、曠工缺勤或擅自離崗。干部職工請休假申請審簽后由局辦公室備案。
2、加大對新出臺的“單獨二胎”政策的宣傳力度。一是在電視臺、報紙、衛(wèi)生計生網(wǎng)站等媒體對“單獨二胎”政策進(jìn)行全方位的宣傳。二是在基層計生辦組織村委（居委）計生專干進(jìn)行全面培訓(xùn)，確保“單獨二胎”政策在我市落實到位。
3、開展行業(yè)作風(fēng)專項治理。要求市直屬醫(yī)院應(yīng)在醫(yī)院顯著位置、電子公告欄中公告廉潔行醫(yī)、不收“紅包”和貴重禮品等方面的管理規(guī)定。嚴(yán)格遵守《醫(yī)患雙方不收和不送“紅包”協(xié)議書》的承諾，嚴(yán)肅查處醫(yī)務(wù)人員收受患者及其親友紅包的行為。
4、加強(qiáng)管理：一是嚴(yán)禁醫(yī)院向科室和個人下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo)，不能將醫(yī)務(wù)人員獎金、工資等收入與藥品、醫(yī)學(xué)檢查等業(yè)務(wù)收入掛鉤；二是要求醫(yī)院嚴(yán)格執(zhí)行國家藥品價格政策和醫(yī)療服務(wù)項目價格，全面公開醫(yī)療服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)和常用藥品價格，嚴(yán)禁在國家規(guī)定的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)之外自立項目、分解項目收費或擅自提高標(biāo)準(zhǔn)加收費用，重復(fù)收費，篡改病歷、虛設(shè)項目收費等。
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
（一）存在的主要問題
1、因企業(yè)資料不齊和整改耗時過長，個別許可項目審批時間過長，辦事效率需要進(jìn)一步提高。
2、對煙花爆竹主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)由誰培訓(xùn)，由誰發(fā)證，各縣（區(qū)）安監(jiān)部門無資質(zhì)如何組織培訓(xùn)的問題職責(zé)不清。
3、鎮(zhèn)村安全生產(chǎn)工作職責(zé)不明。特別今年高州發(fā)生的“5·3”塌橋重大安全事故突顯全市鎮(zhèn)村安全生產(chǎn)存在監(jiān)管職責(zé)不明確、“打非治違”不力、防范治理措施不到位等突出問題。
（二）整改情況
1、一是在資料審查環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，對資料不齊的，及時告知企業(yè)補(bǔ)齊資料再受理。二是對現(xiàn)場
核查發(fā)現(xiàn)的問題，先口頭要求企業(yè)立即整改，再發(fā)整改指令書，以節(jié)省時間。三是涉及安評報告需要修改的，列出清單，并要求評價單位修改后附上修改說明，方便專家審查。
2、今年9月，該局認(rèn)真落實上級有關(guān)規(guī)定，明確煙花爆竹零售網(wǎng)點負(fù)責(zé)人及銷售人員的安全培訓(xùn)工作由縣級安監(jiān)部門組織實施。培訓(xùn)和考核要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門制定的安全培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時�？h級安監(jiān)部門師資不足的由市安監(jiān)部門派老師授課。
3、市安委辦根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的指示，代市政府草擬《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)村安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的意見》，目前正在審批中。
市司法局
（一）存在的主要問題
1、部分干部政治紀(jì)律觀念不強(qiáng)，執(zhí)行力不強(qiáng)。
2、普法手段還停留在說教方式，欠缺創(chuàng)新。
3、“一村（居）一律師”工作推進(jìn)力度還不夠，還有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
4、公共法律服務(wù)平臺建設(shè)過慢，未能跟上群眾法律服務(wù)需求。
（二）整改情況
1、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高干部干事創(chuàng)業(yè)的自覺性。一是從身邊先進(jìn)典型事例和人物學(xué)起，引導(dǎo)干部職工愛崗敬業(yè)；二是通過加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí)、思想道德教育和反腐倡廉警示教育，規(guī)范行政行為，提高素質(zhì)修養(yǎng)；三是發(fā)揚民主與集中制，落實好問責(zé)制度，查找和解決執(zhí)行政治紀(jì)律方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時整改；四是激發(fā)干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)熱情，形成全局一盤棋局面，提高執(zhí)行力。
2、努力創(chuàng)新普法方式方法。開發(fā)公共媒體宣傳渠道，在主要媒體開設(shè)普法專欄；探索利用微信、微博等社交媒介開展普法；繼續(xù)抓好“民主法治示范村”和法治文化建設(shè)示范點的推廣；不斷豐富城市的法制元素，扶植一兩項在當(dāng)?shù)赜杏绊懥Φ姆ㄖ莆乃嚮顒樱瑺I造良好的法治氛圍。
3、強(qiáng)力推進(jìn)“一村（居）一律師”工作。根據(jù)《中共茂名市委辦公室茂名市人民政府辦公室印發(fā)<“一村（居）一律師”工作的意見>》，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、落實各級相關(guān)部門和廣大律師的工作任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求確�！耙淮澹ň樱┮宦蓭煛惫ぷ黜樌七M(jìn)，使“一村（居）一律師”工作取得實效。
4、加快建成公共法律服務(wù)平臺。一是精心編制各大類公共法律服務(wù)平臺(窗口、網(wǎng)點)建設(shè)運行標(biāo)準(zhǔn)。二是著手建設(shè)網(wǎng)上公共法律服務(wù)大廳。將法律服務(wù)資源信息、“12348”法律服務(wù)熱線系統(tǒng)、普法宣傳平臺等納入網(wǎng)上法律服務(wù)大廳。三是迅速啟動公共法律服務(wù)面向社會的實體平臺建設(shè)。獨立或依托綜治信訪維穩(wěn)中心(行政服務(wù)中心)建立縣、鎮(zhèn)、村三個層級的司法行政實體法律服務(wù)平臺，整合法制宣傳、律師、公證、司法鑒定等各項法律服務(wù)資源進(jìn)駐各層級實體服務(wù)平臺，為廣大群眾提供綜合性“一站式”服務(wù)。
市農(nóng)業(yè)局
（一）存在的主要問題
1、制度建設(shè)不健全，個別同志不同程度存在“四風(fēng)”現(xiàn)象，敬業(yè)精神和服務(wù)意識不強(qiáng)，工作主動性不夠。
2、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策貫徹落實力度不夠，未能從方便群眾辦事方面著想，如農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實等。
3、農(nóng)業(yè)執(zhí)法水平不高，打擊涉農(nóng)違法現(xiàn)象力度不夠，如農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法和行政處罰程序不規(guī)范等。
（二）整改情況
1、加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格管理。由辦公室牽頭，組織各有關(guān)科室，對照存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，建立和完善局的各項規(guī)章制度，截至10月底，共廢止制度2個，修訂完善制度20個，新建制度10個，已出臺制度5個。做到以制度管人，以制度促工作，使各項工作程序化、規(guī)范化、制度化。
2、認(rèn)真貫徹落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，處處為群眾著想。加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳力度，緊緊圍繞便民措施，創(chuàng)新工作方法。例如：農(nóng)民購機(jī)辦理補(bǔ)貼需要申請、確認(rèn)、公示、購機(jī)、核機(jī)、補(bǔ)貼等6個環(huán)節(jié)，復(fù)雜煩鎖，群眾意見較大。今年以來，堅持以便民為原則，大膽創(chuàng)新，簡化手續(xù)。在信宜市率先開展“一站式”辦理工作試點，使農(nóng)民走一次即可辦完購機(jī)補(bǔ)貼手續(xù)；同時，組織工作人員采取“走出去”辦理模式，即到邊遠(yuǎn)山區(qū)各鎮(zhèn)為農(nóng)民辦理購機(jī)業(yè)務(wù)。截至9月底，全市已申請補(bǔ)貼資金2300多萬元，完成任務(wù)的61.5﹪，完成額居全省前列。
3、提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法水平，加大打擊涉農(nóng)違法行為的力度。一是加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度，全市出動農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員1547人次，檢查農(nóng)資企業(yè)（門店）536個次，查獲違法違規(guī)農(nóng)資產(chǎn)品6515公斤，立案查處違法案件7宗。繼續(xù)保持銷售、使用高毒農(nóng)藥的違法行為零發(fā)生。二是加強(qiáng)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，抽檢農(nóng)作物種子質(zhì)量樣品102個，合格率98%，抽檢化肥質(zhì)量樣品30個，合格率96.6%，抽檢農(nóng)藥質(zhì)量樣品18個，合格率88.9%，三項農(nóng)資產(chǎn)品抽檢合格率較活動前均有所提高。據(jù)統(tǒng)計，今年1-9月，市、縣兩級共抽檢種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留樣品6739個，合格6605個，合格率98.01%。今年全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督例行抽查，以及荔枝、龍眼、特色水果質(zhì)量安全專項監(jiān)測，我市合格率均為100%。三是制定下發(fā)了《茂名市農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法和行政處罰程序規(guī)定》，規(guī)范了農(nóng)業(yè)執(zhí)法行為。
市食品藥品監(jiān)督管理局
（一）存在的主要問題
1、打擊制售假冒偽劣食品藥品違法行為的力度還有待加大。
2、少數(shù)工作人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高。
3、個別人員服務(wù)意識不強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度有待于進(jìn)一步端正。
4、對食品藥品監(jiān)管職能的宣傳力度還不夠。
5、作風(fēng)建設(shè)工作的長效機(jī)制有待進(jìn)一步完善。
（二）整改情況
1、嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品藥品違法犯罪行為，保障公眾飲食用藥安全。一是強(qiáng)化舉報查處。進(jìn)一步暢通舉報渠道，完善投訴舉報工作制度，做到群眾舉報件件有登記、有查辦、有反饋。二是完善聯(lián)動機(jī)制。一方面加強(qiáng)部門之間的協(xié)作，形成合力；另一方面加強(qiáng)系統(tǒng)上下的協(xié)作，健全完善區(qū)域合作、協(xié)查聯(lián)動、信息共享、共同提高的合作機(jī)制。三是加強(qiáng)專項整治。開展白酒、添加劑、“大桶水”、肉制品、打“四非”等“四品一械”的專項整治行動。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高隊伍業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。首先，抓思想教育，提升政治理論水平。把專題教育與日常教育、集中學(xué)習(xí)與專家授課、實踐活動與理論培訓(xùn)相結(jié)合，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)理論知識和政策方針，做到學(xué)以致用、用以促學(xué)。其次，抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升依法行政水平。采取專題培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、外派培訓(xùn)、互幫互學(xué)等形式，不斷加強(qiáng)食品、藥品、醫(yī)療器械、保健品、化妝品法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，有針對性地規(guī)范執(zhí)法行為，提高業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)修養(yǎng)。再次，抓廉政教育，提升拒腐防變能力。建立廉政風(fēng)險防控機(jī)制，實行陽光執(zhí)法，通過集中學(xué)習(xí)、自學(xué)等形式，加強(qiáng)執(zhí)法人員廉潔從政和職業(yè)道德教育，筑牢反腐倡廉的“防火墻”。
3、建設(shè)一站式服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)能力。第一，強(qiáng)化工作紀(jì)律。要求工作人員從自身的坐、說、笑、手做起，練好“坐”功、規(guī)范“說”功、升華“笑”功、提高“手”功，窗口人員規(guī)范著裝、統(tǒng)一佩戴工作牌（黨員同時佩戴黨徽）上崗，接待群眾時做到熱情周到、舉止得體、微笑服務(wù)、用語文明。第二，著力推行熱情服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和零距離、零差錯和零推脫服務(wù)。針對不同服務(wù)對象，開拓假日延時、提前介入、預(yù)約上門等便民服務(wù)措施，為群眾提供心貼心“零距離”服務(wù)。第三，建立行政審批“兩集中、兩到位”工作運行管理制度、AB角零缺位、倒推追責(zé)等責(zé)任追究機(jī)制，實行首問負(fù)責(zé)制、一次告知制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、二次終結(jié)制，切實提高服務(wù)效能與質(zhì)量。
4、加強(qiáng)宣傳，提高公眾對食品藥品監(jiān)管的認(rèn)知度。加強(qiáng)食品藥品安全宣傳報道，通過參加“行風(fēng)熱線”，打造與群眾溝通交流的新平臺，不僅展示部門形象、宣傳政策法規(guī)，同時也促進(jìn)了食品藥品監(jiān)管政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，起到了“監(jiān)督崗”的作用。創(chuàng)新宣傳載體，通過網(wǎng)絡(luò)、報刊、電視、電子屏幕、宣傳專欄、簡報等，宣傳本單位民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作情況。印發(fā)宣傳冊、宣傳單，采取上街宣傳、集中培訓(xùn)、上門服務(wù)等方式，大力宣傳食品藥品監(jiān)督管理的職能、法律法規(guī)及成效，讓食品藥品法律法規(guī)和食品藥品安全知識走進(jìn)千家萬戶，強(qiáng)化了公眾對食品藥品監(jiān)管部門的認(rèn)同。
5、完善作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。堅持開門納諫，廣泛聽取服務(wù)對象意見，聘請來自“兩代表一委員”、媒體、企業(yè)代表等不同行業(yè)的12名同志，擔(dān)任政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，廣泛接受社會監(jiān)督。在食品藥品網(wǎng)門戶網(wǎng)站，主動對外公開食品藥品機(jī)構(gòu)職能、辦事指南、工作流程及食品藥品監(jiān)管動態(tài)等，主動接受社會各界和群眾監(jiān)督，增加工作的透明度。進(jìn)一步完善制度，加強(qiáng)自我監(jiān)督，完善修訂《工作人員守則》等制度60多項，逐步建立健全了便于遵循、便于操作、便于落實的制度體系。
指導(dǎo)單位：茂名市工業(yè)和信息化局
主辦單位：茂名市中小企業(yè)服務(wù)中心
服務(wù)運營單位：茂名易商企業(yè)服務(wù)科技有限公司
