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發(fā)展和建設(shè)寬帶網(wǎng)絡(luò)是全球信息化發(fā)展的大趨勢，世界發(fā)達國家都把發(fā)展寬帶網(wǎng)絡(luò)作為推動技術(shù)進步、帶動經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措之一。黨的十八大提出工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化四化同步發(fā)展的要求。2013年8月，國務(wù)院印發(fā)《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案》，對加快構(gòu)建下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施指明了方向。省委、省政府高度重視寬帶網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，2013年4月，朱小丹省長在中國電信廣東公司、中國移動廣東公司調(diào)研時提出：要加快“寬帶廣東”建設(shè)，把珠三角率先建成世界級寬帶城市群。
《寬帶廣東規(guī)劃》的出臺，正是我省貫徹落實中央和省委關(guān)于信息化發(fā)展戰(zhàn)略部署的重要舉措，是全面提高我省寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施綜合競爭力、加快提升我省信息化發(fā)展水平、進一步促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和社會進步的現(xiàn)實需要，對破解當(dāng)前我省寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及應(yīng)用所面臨的問題有重要的指導(dǎo)作用。
我省寬帶網(wǎng)絡(luò)包括三個層面的內(nèi)容：一是寬帶信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括光纖入戶、無線局域網(wǎng)覆蓋、3G\4G的發(fā)展等；二是寬帶技術(shù)帶來的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，我省是信息通信技術(shù)設(shè)備制造大省，寬帶發(fā)展為我們提供了新機遇，必須抓住這個機遇；三是推進寬帶技術(shù)在國民經(jīng)濟和社會各個領(lǐng)域的應(yīng)用，全面提升我省信息化水平。規(guī)劃的特點體現(xiàn)在如下幾個方面：
（一）提出了打造珠三角世界級寬帶城市群的目標(biāo)和時間表。結(jié)合我省寬帶網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)用的現(xiàn)狀、未來的發(fā)展定位，提出了我省寬帶網(wǎng)絡(luò)用戶規(guī)模、普及水平、接入能力、寬帶信息化應(yīng)用等方面的發(fā)展目標(biāo)，按2015、2017、2020年3個時間節(jié)點進行部署：到2015年，初步建成適應(yīng)我省經(jīng)濟社會發(fā)展需要的寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，基本實現(xiàn)城市光纖到樓、農(nóng)村寬帶進村（自然村），3G/LTE無線網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋全省城鄉(xiāng)，寬帶網(wǎng)絡(luò)普及應(yīng)用水平全國領(lǐng)先。到2017年，寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，珠三角寬帶城市群建設(shè)力爭達到世界先進水平，物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)實現(xiàn)規(guī)�；瘧�(yīng)用，寬帶產(chǎn)業(yè)對工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的升級帶動作用更加顯著。力爭到2020年，建成寬帶、融合、安全、泛在的寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，自主創(chuàng)新能力和核心競爭力進一步增強，全省寬帶發(fā)展整體水平力爭進入世界先進行列，基本建成智慧廣東。珠三角區(qū)域固定寬帶用戶數(shù)占比達到全國總量的7.5%，其中光纖接入用戶超過1200萬戶，占固定寬帶用戶數(shù)40%以上，固定寬帶用戶普及率達到52人/百戶，領(lǐng)先全國平均水平24個百分點，城市部分用戶固定寬帶接入能力 1000Mbps，達到世界先進水平。這些優(yōu)質(zhì)的寬帶信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施將為全省網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)提供更可靠的基礎(chǔ)條件，珠三角地區(qū)還將力爭率先開通企業(yè)專屬網(wǎng)頁和市民個人網(wǎng)頁應(yīng)用，為企業(yè)個人日常工作和生活提供更加便捷有效的主動推動服務(wù)，對現(xiàn)有的工作生活模式變化產(chǎn)生積極的影響。
（二）強化了全省的統(tǒng)籌規(guī)劃和布局，加強了農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在大力建設(shè)珠三角寬帶城市群的同時，加快帶動粵東西北地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)發(fā)展；同時加快農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)寬帶發(fā)展差距，進一步優(yōu)化全省寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施一體化布局。規(guī)劃提出農(nóng)村地區(qū)在2015年、2017年、2020年等3個節(jié)點，分別在鎮(zhèn)區(qū)、人口比較密集的行政村、自然村，以及全區(qū)域范圍實現(xiàn)20Mbps的固定寬帶接入能力，遠(yuǎn)高于全國農(nóng)村地區(qū)同期4Mbps或者12Mbps的接入能力，為各類涉農(nóng)寬帶信息服務(wù)應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。
（三）明確了我省寬帶發(fā)展的重點方向和領(lǐng)域�！秾拵V東規(guī)劃》提出了無線城市、光網(wǎng)城市、下一代互聯(lián)網(wǎng)示范、寬帶網(wǎng)絡(luò)及融合創(chuàng)新等重點方向和領(lǐng)域。無線城市方面，大力推動在行政服務(wù)大廳、重點旅游景區(qū)、大型文化體育場所、交通樞紐等公益性區(qū)域，為公眾獲取公益信息提供免費WLAN 網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)。省經(jīng)濟和信息化委將與通信管理等相關(guān)部門加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進一步提高公共場所免費公共WLAN接入服務(wù)資源配置效率，并積極引入符合市場準(zhǔn)入條件的投資主體，努力提高WLAN接入覆蓋質(zhì)量和服務(wù)水平。光網(wǎng)城市建設(shè)方面，重點推進“光進銅退”和“光纖到戶”，力爭2020年為所有城市家庭提供光纖覆蓋能力，實現(xiàn)百兆到戶、千兆到企業(yè)的寬帶接入能力。此外，在下一代互聯(lián)網(wǎng)示范、寬帶網(wǎng)絡(luò)及融合創(chuàng)新等重點方向和領(lǐng)域，全省將加快寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的IPv6升級改造，全面提升IPv6用戶普及率和網(wǎng)絡(luò)接入覆蓋率，大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)和下一代廣播電視網(wǎng)接入、家庭融合視頻網(wǎng)絡(luò)、軟件定義網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)應(yīng)用。諸如交互式網(wǎng)絡(luò)電視、手機電視和基于有線電視網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)網(wǎng)增值業(yè)務(wù)等新型業(yè)務(wù)將會加快發(fā)展。老百姓將充分享受到由于應(yīng)用多樣化、市場充分競爭等，所隨之帶來的將是信息資費下降和服務(wù)質(zhì)量提高。
（四）全面推進新一代互聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)等新興業(yè)態(tài)發(fā)展的支撐能力。提出加強互聯(lián)骨干網(wǎng)和城域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心集約發(fā)展，努力實現(xiàn)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺的互聯(lián)互通。推進在珠三角地區(qū)率先開展IPv6網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。規(guī)劃部署了中國電信廣州云計算數(shù)據(jù)中心、中國聯(lián)通東莞松山湖數(shù)據(jù)基地、中國移動南方基地互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、廣東廣電大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心等重大項目建設(shè)。這些項目的建設(shè)實施，將進一步優(yōu)化我省寬帶信息服務(wù)數(shù)據(jù)資源，并將顯著提升我省寬帶網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)帶給用戶的感知質(zhì)量顯著提高，比如由于服務(wù)信息數(shù)據(jù)本地化儲存的效果，必然使得用戶在訪問獲取服務(wù)時，有更快捷的響應(yīng)速度。
（五）著力發(fā)展寬帶技術(shù)集成創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化。加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的寬帶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新合作機制，打造以珠三角為核心、輻射帶動粵東西北、全省寬帶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的格局。突破寬帶網(wǎng)絡(luò)核心關(guān)鍵技術(shù)，支持企業(yè)與高等院校、科研機構(gòu)及其他應(yīng)用服務(wù)單位協(xié)同創(chuàng)新，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈資源共享整合。大力推進新一代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字家庭等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在教育、醫(yī)療、交通、家居、公共安全等重點領(lǐng)域積極研發(fā)推廣移動終端、平板電腦、互聯(lián)網(wǎng)電視等終端產(chǎn)品。隨著我國智慧城市試點啟動及發(fā)展，物聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟社會信息化建設(shè)領(lǐng)域的需求將迅速膨脹。預(yù)計規(guī)劃期內(nèi)我省物聯(lián)網(wǎng)市場增長率將保持在30%以上，我省2015、2017、2020年物聯(lián)網(wǎng)市場將分別達到3000億元、5000億元、8000億元的規(guī)模。
（六）著力推動寬帶網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用普及�！秾拵V東規(guī)劃》部署了在各領(lǐng)域推廣應(yīng)用寬帶網(wǎng)絡(luò)的重點方向，將大大改變和影響百姓日常工作生活的方式。如：在工業(yè)領(lǐng)域，利用寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展智能制造，促進信息化與工業(yè)化深度融合，網(wǎng)絡(luò)智能云服務(wù)、實時感知等現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將大量應(yīng)用。在商業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，提升電子商務(wù)應(yīng)用水平，利用寬帶網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)發(fā)展智慧物流，通過寬帶網(wǎng)絡(luò)購物提升用戶視頻感知效果，一些寬帶網(wǎng)絡(luò)虛擬現(xiàn)實技術(shù)的應(yīng)用，如網(wǎng)上虛擬仿真效果演示等，甚至將改變傳統(tǒng)購物消費的模式。在涉農(nóng)領(lǐng)域，利用寬帶網(wǎng)絡(luò)推廣遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療，強化農(nóng)村信息采集、共享等綜合信息服務(wù)。在社會民生領(lǐng)域，利用寬帶網(wǎng)絡(luò)完善社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)，加快各類文化機構(gòu)的文化信息資源共享。在電子政務(wù)領(lǐng)域，運用寬帶網(wǎng)絡(luò)改造升級網(wǎng)上辦事大廳等電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，建設(shè)全省政務(wù)數(shù)據(jù)中心和電子政務(wù)統(tǒng)一無線接入平臺。到2020年全省行政許可事項網(wǎng)上辦理率達90%以上，社會事務(wù)網(wǎng)上辦理率達80%以上。企業(yè)專屬網(wǎng)頁和市民個人網(wǎng)頁的應(yīng)用將實現(xiàn)網(wǎng)上辦事大廳功能的進一步延伸，各級政府部門通過企業(yè)專屬網(wǎng)頁為企業(yè)或個人提供專屬的、便捷化、個性化的電子政務(wù)、公用事業(yè)和民生服務(wù)，實現(xiàn)從“企業(yè)個人找信息/服務(wù)”到“信息/服務(wù)找企業(yè)個人”，推進網(wǎng)上辦事“少走”和“快辦”。
（七）著力構(gòu)建“寬帶廣東”發(fā)展的工作機制和保障體系。要求各地信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)部門建立分工合理、責(zé)任明確的工作機制，明確年度工作目標(biāo)和工作重點。提出了加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資金扶持、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理、信息安全保障、人才隊伍建設(shè)等保障措施。鼓勵民間資本參與寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和業(yè)務(wù)運營，推動形成多種主體公平競爭、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的市場格局。構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)安全管理機制，提高主動安全管理能力。加強網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)安全風(fēng)險評估，健全網(wǎng)絡(luò)信息安全防護體系，落實寬帶信息安全等級保護措施，提高對網(wǎng)絡(luò)和信息安全事件的應(yīng)急處置能力。充分利用國家和省有關(guān)鼓勵人才引進政策，大力引進高素質(zhì)、創(chuàng)新型寬帶網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)軍人才和團隊。
來源：無線電管理處
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