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【導(dǎo)語(yǔ)】自6月1日起，我國(guó)將降低部分日用消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅，將為百姓消費(fèi)國(guó)外商品帶來(lái)更多優(yōu)惠，同時(shí)，也有助于引導(dǎo)境外消費(fèi)回流，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
自6月1日起，我國(guó)將降低部分日用消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅，將為百姓消費(fèi)國(guó)外商品帶來(lái)更多優(yōu)惠，同時(shí)，也有助于引導(dǎo)境外消費(fèi)回流，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
降低關(guān)稅還只是國(guó)家“一攬子”促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的改革“利器”之一。此外，還將與調(diào)稅等綜合性改革相配套，共同促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)
記者5月25日從財(cái)政部獲悉，自6月1日起，我國(guó)將降低部分服裝、鞋靴、護(hù)膚品、紙尿褲等日用消費(fèi)品的進(jìn)口關(guān)稅稅率，平均降幅超過(guò)50%。從4月28日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出降低部分國(guó)外日用消費(fèi)品關(guān)稅起，不到一個(gè)月的時(shí)間，政策已經(jīng)落地。專家表示，這不僅有利于引導(dǎo)境外消費(fèi)回流，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);對(duì)普通老百姓更是個(gè)大好事，可以降低購(gòu)買成本，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)升級(jí)。
為百姓帶來(lái)更多優(yōu)惠
在本次調(diào)整中，西裝、毛皮服裝等的進(jìn)口關(guān)稅將由14%—23%降低到7%—10%，短統(tǒng)靴、運(yùn)動(dòng)鞋等的進(jìn)口關(guān)稅由22%—24%降到12%，紙尿褲的進(jìn)口關(guān)稅由7.5%降低到2%，護(hù)膚品的進(jìn)口關(guān)稅由5%降低到2%。
“加上此前幾年為促進(jìn)消費(fèi)和改善民生已經(jīng)實(shí)施低關(guān)稅的產(chǎn)品，我國(guó)已經(jīng)降低了服裝、鞋靴、護(hù)膚品、嬰兒食品和用品、廚房炊具、餐具、眼鏡片等多類日用消費(fèi)品的進(jìn)口關(guān)稅�！必�(cái)政部關(guān)稅司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
近年來(lái)，我國(guó)的關(guān)稅征收總水平在不斷下降。從整體來(lái)看，2012年和2013年，我國(guó)分別兩次大幅下降關(guān)稅，涉及品目包括特殊配方嬰幼兒奶粉、護(hù)膚品、心臟起搏器等。
來(lái)自商務(wù)部的最新數(shù)據(jù)顯示，2014年中國(guó)出境人數(shù)超1億人次，境外消費(fèi)超1萬(wàn)億元人民幣。而易觀智庫(kù)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)則顯示，2013年我國(guó)進(jìn)出口網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)規(guī)模則超過(guò)800億元，增長(zhǎng)率為75%，預(yù)計(jì)到2018年，中國(guó)的“海淘族”人數(shù)將超過(guò)3500萬(wàn)，市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到1萬(wàn)億元的水平。降低關(guān)稅，挖掘如此巨大的消費(fèi)需求，對(duì)當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)具有重要的意義。
降價(jià)空間能有多大
《2015中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告》指出，就產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)外價(jià)差而言，手表、箱包、服裝、酒、電子這5類產(chǎn)品的20個(gè)高端品牌消費(fèi)品，中國(guó)內(nèi)地市場(chǎng)價(jià)格比香港要高45%左右，比美國(guó)高51%，比法國(guó)高72%。部分商品國(guó)內(nèi)外的價(jià)差較大，是境外消費(fèi)需求旺盛的原因所在。如今，這些降稅、調(diào)稅舉措，能給老百姓帶來(lái)多少“真金白銀”?
專家表示，對(duì)于部分已經(jīng)有降價(jià)意愿的進(jìn)口品牌來(lái)說(shuō)，下調(diào)關(guān)稅有助于拓展其降價(jià)空間�！斑M(jìn)口環(huán)節(jié)的成本會(huì)明顯下降。對(duì)愿意降價(jià)或正考慮降價(jià)的，擴(kuò)大了降價(jià)的空間�！鄙虅�(wù)部研究院消費(fèi)經(jīng)濟(jì)研究部研究員趙萍認(rèn)為，現(xiàn)在很多進(jìn)口品牌在今年選擇了降價(jià)的策略，在這個(gè)背景下，出臺(tái)降低關(guān)稅政策，也使他們降價(jià)的空間更大了。
而對(duì)于以上進(jìn)口日用消費(fèi)品零售價(jià)格，能有多大降幅，還是未知數(shù)。在上海財(cái)經(jīng)大學(xué)教授胡怡建看來(lái)，稅收的確是造成國(guó)內(nèi)外商品價(jià)差的一個(gè)重要原因，但關(guān)稅并不發(fā)揮主要作用，主要原因是稅制結(jié)構(gòu)的差異性。因?yàn)槊绹?guó)主體稅種是個(gè)稅，而國(guó)內(nèi)是增值稅等流轉(zhuǎn)稅，流通中的商品價(jià)格中含的稅更多。因而，購(gòu)買成本能降低多少，最終效果還是要看市場(chǎng)的反應(yīng)。
不過(guò)，便利性的提高對(duì)于老百姓來(lái)說(shuō)也是實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠�！氨热绯鰢�(guó)購(gòu)物，本來(lái)可以在境內(nèi)消費(fèi)的現(xiàn)在去境外消費(fèi)。改革的目的就是要留住消費(fèi)，比如說(shuō)去美國(guó)買100塊，在國(guó)內(nèi)買110塊�？赡苊鎸�(duì)10塊錢的差價(jià)，隨著便利性的提高，消費(fèi)者覺(jué)得不需要這么折騰，這樣消費(fèi)就留在了國(guó)內(nèi)�！鄙缈圃贺�(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究所研究員楊志勇表示。
促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)
此次降低關(guān)稅，只是國(guó)家“一攬子”促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的改革“利器”之一。前不久，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議還明確，完善服飾、化妝品等大眾消費(fèi)品的消費(fèi)稅政策，統(tǒng)籌調(diào)整征稅范圍、稅率和征收環(huán)節(jié)。這些舉措，將有助于緩解大規(guī)模代購(gòu)和海外出游購(gòu)物的熱潮，引導(dǎo)萬(wàn)億元境外消費(fèi)回流。趙萍表示，我國(guó)居民每年在境外消費(fèi)逾1萬(wàn)億元，若有三分之一或者二分之一回流，就會(huì)拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)增長(zhǎng)1到2個(gè)百分點(diǎn)。
“擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求是穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措�！必�(cái)政部關(guān)稅司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，服裝、鞋靴、護(hù)膚品、紙尿褲等商品境外消費(fèi)量大、消費(fèi)者購(gòu)買意愿較強(qiáng)，降低關(guān)稅應(yīng)有利于合理增加進(jìn)口，促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)，滿足消費(fèi)者多樣化個(gè)性化的消費(fèi)需求，對(duì)保就業(yè)、惠民生，推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)也有積極作用。
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