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風(fēng)險評估帶來稅款增收
2015-02-15 | 來源:中華財稅網(wǎng)| 瀏覽(649)| 收藏

“這次約談幫助我們進一步了解稅法,降低了跨國經(jīng)營的風(fēng)險,讓我們開展規(guī)模經(jīng)營能夠更踏實、更有底氣!”1月27日下午,深圳市某跨國公司的總經(jīng)理、財務(wù)經(jīng)理與深圳市福田區(qū)國稅局的稅收管理員在進行稅務(wù)約談結(jié)束后,言語懇切地致謝。

該公司因為稅負率低等原因,被納入福田區(qū)國稅局的風(fēng)險監(jiān)控名單,并于近期被稅收管理員約談。幾天的稅企接觸后,他們按照稅法要求修改了當(dāng)期增值稅申報以及所得稅季度申報表,共補繳及調(diào)減虧損稅款120多萬元。

長 期以來,福田區(qū)經(jīng)濟運行發(fā)展模式突出總部經(jīng)濟和技術(shù)先行等特點,不少企業(yè)財務(wù)核算健全、納稅遵從度較高,但隨著集團化運作、跨區(qū)域經(jīng)營,內(nèi)部交易及核算復(fù) 雜、總部集中決策等特點日益突出,企業(yè)的稅收風(fēng)險不斷加大。企業(yè)對所涉及的稅收政策把握不到位,處理涉稅事項可能會出現(xiàn)偏差,這不僅讓企業(yè)需要補繳稅款或 面臨違章風(fēng)險,還會影響到企業(yè)的納稅信譽和社會形象。由此,越來越多的企業(yè)希望得到稅務(wù)部門的支持。

據(jù)了解,目前福田區(qū)國稅局稅務(wù) 登記注冊戶已達22萬戶,且每月以近6000戶的速度遞增。過去,福田區(qū)國稅局管戶多、任務(wù)重、人手少,稅收征管依靠“單兵作戰(zhàn)”和“人海戰(zhàn)術(shù)”,偏重于 事前事中的審批和核查,這無疑增加了納稅人辦稅負擔(dān)。針對這種狀況,2014年該局全面開展稅收風(fēng)險管理與控制工作。

該局局長胡勇 輝向記者介紹,通過開展風(fēng)險管理,區(qū)局稅源征管模式發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變:由過去的“保姆式”管理服務(wù)向納稅人自主納稅轉(zhuǎn)變;由過去的一人各事統(tǒng)管向風(fēng)險管理統(tǒng) 一指揮,各部門聯(lián)動,團隊協(xié)作共管轉(zhuǎn)變;由過去的“眉毛胡子一把抓”向管住重點稅源和關(guān)鍵事項轉(zhuǎn)變,合理配置征管資源。他們事先預(yù)測控制由于納稅人不依法 納稅而給稅收收入帶來的不定因素,保證稅收收入穩(wěn)定增長,降低稅收征收成本。同時,注重對風(fēng)險評估結(jié)果的應(yīng)用,根據(jù)違法行為的特點和規(guī)律,查找稅收征管的 薄弱環(huán)節(jié),提出整改建議,不斷完善稅收風(fēng)險防控機制,堵塞征管漏洞。他們統(tǒng)一管理,職責(zé)清晰,分工明確,加強事后風(fēng)險管控。

胡勇輝 介紹,風(fēng)險控制與評估工作包含風(fēng)險戰(zhàn)略規(guī)劃、風(fēng)險分析識別、風(fēng)險管理評估、監(jiān)督評估績效等一系列環(huán)節(jié)。2014年,福田區(qū)國稅局連續(xù)開展了10多次風(fēng)險控 制與評估工作,共完成推送風(fēng)險管理流程7220戶納稅人,發(fā)現(xiàn)存在問題戶數(shù)5465戶,風(fēng)險分析識別命中率達75.7%,共入庫稅款2.15億元,調(diào)減虧 損2.14億元。

該局選擇素質(zhì)和作風(fēng)雙過硬的稅務(wù)干部實行團隊作業(yè),組建了相對固定的風(fēng)險管理團隊,集中力量開展風(fēng)險管理。他們根 據(jù)不同風(fēng)險等級進行日常核查、納稅評估、稅務(wù)稽查,尤其注意評估與稽查的工作銜接。對于“走出去”企業(yè),福田區(qū)國稅局及時伸出援助之手,為企業(yè)海外經(jīng)營提 供稅收支持,通過稅收協(xié)定,滿足企業(yè)需求。

福田區(qū)國稅局風(fēng)險管理團隊還有著一大批“幕后支持者”:征管科的得力干將不僅精通稅收業(yè) 務(wù)知識,還能靈活設(shè)置計算機軟件程序;大審批中心的精兵衛(wèi)隊不僅能高效處理大批量文書申請,還有一雙“火眼金睛”過濾出問題企業(yè),同時幫助納稅人疏導(dǎo)情 緒。有著20年基層工作經(jīng)驗的董粵漢是風(fēng)險評估小組的業(yè)務(wù)骨干。他表示,風(fēng)險評估的準(zhǔn)確定位使他工作上更有成就感。

福田區(qū)國稅局副 局長卜映光向記者介紹,在對“大小非”減持及資產(chǎn)損失稅前扣除企業(yè)開展專項納稅評估工作中,區(qū)局風(fēng)險管理團隊經(jīng)常加班加點,開展數(shù)據(jù)分析,成果凸顯,共調(diào) 增應(yīng)納稅所得額5412萬元,調(diào)減虧損2.14億元,補繳稅款1656萬元。他們將明顯涉及虛開、逃稅等高風(fēng)險納稅人納入稽查選案范圍,移交稽查2戶。 “2014年,福田區(qū)國稅局稅收收入首破200億元,同比增長12.5%,風(fēng)險評估功不可沒!辈酚彻庹f。

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