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以十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，注冊會計師行業(yè)要不斷增強行業(yè)服務(wù)國家建設(shè)的自覺性。
黨的十八屆三中全會對全面深化改革進行了總部署、總動員，在我國現(xiàn)代化建設(shè)進程中具有里程碑意義，是在新的歷史起點上全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的行動綱領(lǐng)。注冊會計師行業(yè)要把深入學(xué)習(xí)和貫徹黨的十八屆三中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，把學(xué)習(xí)十八屆三中全會精神與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神緊密結(jié)合起來，特別是與貫徹習(xí)近平同志關(guān)于注冊會計師行業(yè)“主題主線”的重要批示精神結(jié)合起來，深刻理解全面深化改革總目標(biāo)總要求，明確行業(yè)工作的機遇和責(zé)任，明確行業(yè)發(fā)展的方向和路徑，做到真學(xué)、真懂、真信、真用，增強服務(wù)全面深化改革的自覺性。
一要深化對市場經(jīng)濟規(guī)律的認(rèn)識，提升行業(yè)發(fā)展的科學(xué)性。十八屆三中全會明確提出“緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟體制改革”。使市場在資源配置中起決定性作用，就是由市場決定生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少、用什么方式來生產(chǎn);由市場決定要不要投資、投資到哪里、以什么方式來投資;由市場決定誰盈誰虧、誰來享受成功的果實、誰來承擔(dān)失敗的責(zé)任。注冊會計師行業(yè)起源于市場經(jīng)濟發(fā)展需要，并在服務(wù)現(xiàn)代市場經(jīng)濟體系中發(fā)展完善。會計行業(yè)作為市場經(jīng)濟運行的重要環(huán)節(jié)，其核心功能在于界定產(chǎn)權(quán)、計量盈虧、傳遞信息，為生產(chǎn)決策服務(wù)，為投資決策服務(wù)，為落實責(zé)任服務(wù)。市場機制更多地發(fā)揮作用，行政審批進一步減少，市場對會計信息的依賴就會越來越多。我們要在深化對市場經(jīng)濟規(guī)律認(rèn)識的基礎(chǔ)上，把握會 計行業(yè)改進提升的方向，把會計執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好，把會計信息提供好，把鑒證職能履行好，進一步提升注冊會計師行業(yè)工作的科學(xué)化水平。
二要深化對國家建設(shè)全局的認(rèn)識，增強行業(yè)發(fā)展的針對性。習(xí)近平同志關(guān)于“主題主線”的重要批示，明確指出了注冊會計師行業(yè)服務(wù)國家建設(shè)的重大社會責(zé)任和政治責(zé)任。要服務(wù)好國家建設(shè)，就必須深化對國家建設(shè)“五位一體”總布局的認(rèn)識，深入把握經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)各領(lǐng)域的發(fā)展要求和具體任務(wù)，不斷提高注冊會計師行業(yè)建設(shè)的針對性和服務(wù)國家建設(shè)的能力與水平。
要圍繞發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的要求，進一步提高審計鑒證水平和會計信息質(zhì)量;要圍繞發(fā)展和完善中國特色社會主義和社會主義民主政治的要求，進一步探索和完善行業(yè)黨的建設(shè)，為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、探索協(xié)商民主、促進社會和諧服務(wù);圍繞培育和實踐社會主義核心價值觀，大力推進注冊會計師行業(yè)誠信道德實踐;圍繞創(chuàng)新社會治理和轉(zhuǎn)變政府職能的要求，積極推進注冊會計師行業(yè)社會服務(wù)功能的實現(xiàn)和政府委托服務(wù)項目的承接，大力探索注冊會計師行業(yè)自我管理自我服務(wù)功能和民主管理機制;圍繞生態(tài)文明建設(shè)，積極參與節(jié)能減排和流程再造專業(yè)咨詢，參與碳排放交易機制設(shè)計和鑒證服務(wù)，拓展會計報告內(nèi)容結(jié)構(gòu)，探索引入企業(yè)綜合報告體系。
三要深化對注協(xié)管理和服務(wù)功能的認(rèn)識，增強注協(xié)建設(shè)的使命感。全面深化改革的關(guān)鍵是處理好政府與市場的關(guān)系，其中發(fā)揮社會組織在創(chuàng)新社會治理中的作用是一項重要內(nèi)容。注協(xié)作為注冊會計師行業(yè)法定組織，其職責(zé)來源有三個方面，即《注 冊會計師法》賦予的職能、財政部黨組委托的職能、注協(xié)《章程》規(guī)定的職能。以上三個方面的職能來源具體表現(xiàn)為服務(wù)、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)四個方面的功能作用。注協(xié)建設(shè)25年來，在履行行業(yè)管理服務(wù)職能、推進行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、促進行業(yè)成長提升中，體現(xiàn)出了巨大優(yōu)勢，得到了行業(yè)和公眾的普遍認(rèn)可。行業(yè)建設(shè)實踐表明，建設(shè)一個強大的注冊會計師行業(yè)，離不開一個強大的注協(xié)。我們要認(rèn)真領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于社會組織在國家治理體系和治理能力建設(shè)中重要性的論述，即，盡快把黨和國家機關(guān)、企事業(yè)單位、人民團體、社會組織等的工作能力都提高起來，國家治理體系才能更加有效運轉(zhuǎn)。注協(xié)要認(rèn)真貫徹財政部部長樓繼偉“不斷拓展注協(xié)工作的深度和廣度”的指示精神，認(rèn)真總結(jié)注協(xié)建設(shè)工作實踐，深化對全面深化改革新形勢下注協(xié)功能和作用的認(rèn)識，堅持為注冊會計師服務(wù)與為公眾服務(wù)的統(tǒng)一，堅持行業(yè)管理與行業(yè)服務(wù)的統(tǒng)一，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與民主管理的統(tǒng)一，完善民主管理機制，拓展管理服務(wù)領(lǐng)域，提升管理服務(wù)效能，加大協(xié)調(diào)推動力度，更好地發(fā)揮注協(xié)引導(dǎo)推動行業(yè)發(fā)展的火車頭作用。
服務(wù)全面深化改革，不斷增強服務(wù)國家建設(shè)的自覺性，關(guān)鍵要做到知行合一，要在深化認(rèn)識的同時，見之于行動，落實于當(dāng)下。2014年的行業(yè)工作，要在“四個著力”上下功夫，即著力做好服務(wù)全面深化改革大局的工作，著力解決制約行業(yè)健康發(fā)展的瓶頸問題，著力辦好行業(yè)和公眾普遍關(guān)心的事情，著力抓好謀長遠、打基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)。要以行業(yè)建設(shè)的科學(xué)態(tài)度和扎實工作來貫徹落實十八屆三中全會精神，以行業(yè)誠信執(zhí)業(yè)、專業(yè)執(zhí)業(yè)的實際行動來服務(wù)全面深化改革。
指導(dǎo)單位：茂名市工業(yè)和信息化局
主辦單位：茂名市中小企業(yè)服務(wù)中心
服務(wù)運營單位：茂名易商企業(yè)服務(wù)科技有限公司
