今年以來(lái)，國(guó)家稅務(wù)總局以問(wèn)題導(dǎo)向集中查找辦稅痛點(diǎn)難點(diǎn)，集成出臺(tái)30條硬招實(shí)招，注重精準(zhǔn)施策，力求通過(guò)提高稅收管理服務(wù)的質(zhì)效，有效推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
世界銀行近日發(fā)布的《營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》顯示，我國(guó)辦稅時(shí)間較一年前大幅縮短了52小時(shí)，比2012年縮短了191小時(shí)，辦稅時(shí)間持續(xù)壓縮。11月21日，普華永道聯(lián)合世界銀行共同發(fā)布《世界納稅指數(shù)2018》報(bào)告，對(duì)上述世行報(bào)告中的“納稅”指標(biāo)進(jìn)行了詳細(xì)解讀和分析。
《世界納稅指數(shù)2018》認(rèn)為，2016年度，中國(guó)的“納稅時(shí)間”指標(biāo)表現(xiàn)亮眼，相較于前一年大幅縮短了52小時(shí),即20%，反映了近年來(lái)中國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)在不斷推進(jìn)、落實(shí)納稅便利化改革方面的成效。例如，國(guó)家稅務(wù)總局重點(diǎn)打造的“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”等，引入一系列便利納稅人的措施，取消大部分納稅人的增值稅發(fā)票掃描認(rèn)證，減少辦稅環(huán)節(jié)，降低增值稅納稅人準(zhǔn)備、申報(bào)、繳稅的時(shí)間。
普華永道表示，中國(guó)一系列推陳出新的優(yōu)化納稅服務(wù)舉措、改進(jìn)征管方式，配合科技平臺(tái)的運(yùn)用，切實(shí)幫助中國(guó)納稅人大幅縮短了辦稅時(shí)間，稅務(wù)機(jī)關(guān)的辦稅效率也顯著提高，相關(guān)稅改紅利不斷顯現(xiàn)，稅收服務(wù)的持續(xù)優(yōu)化為企業(yè)松綁減負(fù)，營(yíng)造了便利高效的營(yíng)商環(huán)境。
記者從稅務(wù)總局了解到，近年來(lái)稅務(wù)總局持續(xù)深化“放管服”，2016年2月發(fā)布《稅務(wù)系統(tǒng)簡(jiǎn)化優(yōu)化納稅服務(wù)流程方便納稅人辦稅實(shí)施方案》，今年5月又發(fā)布《壓縮辦稅時(shí)間優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革實(shí)施方案》，一批創(chuàng)新征管、改進(jìn)服務(wù)的舉措相繼推出，為企業(yè)松綁減負(fù)，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新清障搭臺(tái)。
高“含金量”的舉措不僅給企業(yè)帶來(lái)了真實(shí)惠，還有助于建立公平公正的市場(chǎng)環(huán)境�！敖刂聊壳埃悇�(wù)部門(mén)除保留7項(xiàng)行政許可審批事項(xiàng)外，80項(xiàng)非行政許可審批事項(xiàng)已全部清理完畢�！倍悇�(wù)總局政策法規(guī)司司長(zhǎng)羅天舒表示，下一步，稅務(wù)總局將推動(dòng)現(xiàn)有的行政許可審批事項(xiàng)“瘦身”，進(jìn)一步便利納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，納稅人跨區(qū)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象越來(lái)越普遍，異地辦稅的便捷度越來(lái)越受到納稅人的關(guān)注。近年來(lái)，稅務(wù)部門(mén)打破屬地限制，對(duì)稅務(wù)登記、發(fā)票辦理等7大類53個(gè)納稅人辦理最為頻繁的涉稅事項(xiàng)實(shí)行“同城通辦”；2016年，又選取4大類21個(gè)涉稅事項(xiàng)實(shí)行“省內(nèi)通辦”；下一步，還將對(duì)4類15個(gè)事項(xiàng)推動(dòng)實(shí)施“全國(guó)通辦”。
稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，稅務(wù)部門(mén)將實(shí)行涉稅資料清單管理，清單之外原則上不再要求納稅人報(bào)送，同時(shí)還要大力清理納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送資料，預(yù)計(jì)2018年底前再精簡(jiǎn)四分之一以上。
2014年起，稅務(wù)部門(mén)啟動(dòng)“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，從提速到規(guī)范，再到改革與合作，一直為提升服務(wù)水平而努力�！拔覀儾粩嗤晟萍{稅服務(wù)規(guī)范，目前已更新到3.0版，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)納稅服務(wù)流程一把尺、辦稅一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。”稅務(wù)總局納稅服務(wù)司副司長(zhǎng)孫玉山介紹。
從2015年起稅務(wù)部門(mén)與銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合啟動(dòng)“稅銀互動(dòng)”合作，讓企業(yè)用納稅信用換得“真金白銀”。2016年7月，稅務(wù)總局又與29個(gè)部門(mén)簽署聯(lián)合激勵(lì)合作備忘錄，對(duì)納稅信用A級(jí)納稅人實(shí)施41項(xiàng)守信聯(lián)合激勵(lì)措施，在提供更多增值服務(wù)的同時(shí)，加大對(duì)違法企業(yè)處罰力度，促進(jìn)形成公平公正的營(yíng)商環(huán)境。
2015年起，稅務(wù)總局實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃，目前全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)已100%開(kāi)通網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳，實(shí)現(xiàn)了信息采集、申報(bào)繳稅、發(fā)票業(yè)務(wù)等90%以上涉稅事項(xiàng)的網(wǎng)上辦理。如今，網(wǎng)上辦稅為主、自助辦稅和其他社會(huì)辦稅為輔、實(shí)體辦稅服務(wù)廳兜底的辦稅模式已初步形成。
國(guó)家行政學(xué)院教授許正中認(rèn)為，稅務(wù)部門(mén)深化“放管服”持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的探索實(shí)踐，逐步形成了“放要徹底且有效、管要規(guī)范且有序、服要優(yōu)質(zhì)且有感、放管服三措并舉且有聯(lián)”的改革思路，優(yōu)化辦稅環(huán)境的效果在逐步顯現(xiàn)。
“全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)將認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨的十九大報(bào)告提出的‘必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想’，學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，抓好‘放管服’30條改革措施的落地，切實(shí)讓納稅人真正感受到改革便利，打造更加公平公正的稅收營(yíng)商環(huán)境。”稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
